北京企业境外投资备案属地办理材料及流程指引

截至2026年1月，北京企业办理境外投资备案（ODI备案）需遵循“先发改、再商务、后外汇”三步流程，并根据企业注册地选择对应的属地主管部门。以下是针对北京企业属地办理的材料清单与全流程指引，适用于非敏感类、中方投资额3亿美元以下的项目。

一、属地管辖原则

表格

注册区域

发改委备案受理单位

商务局备案受理单位

朝阳区、海淀区、西城区等主城区	北京市发展和改革委员会	北京市商务局
北京经济技术开发区（亦庄）	北京市发改委	北京经开区商务金融局（亦庄商委）
中关村示范区核心区企业	北京市发改委	中关村管委会或所在区商务局（部分试点“单一窗口”）

✅ 提示：自贸区/综保区/经开区企业可享受“容缺受理”“并联审批”等便利政策，快3个工作日内出证。

二、必备材料清单（按阶段分类）（一）前期准备通用材料

营业执照副本（加盖公章）

公司章程（体现对外投资权限）

董事会/股东会决议（明确投资金额、方式、标的）

法定代表人身份证复印件

近一年审计报告（成立未满1年需提供控股股东审计报告）

近6个月银行对公流水

高新技术企业证书（如适用，建议附上）

（二）第一阶段：发改委备案（项目合规性审查）

受理部门：北京市发改委（或通过“全国境外投资管理和服务系统”线上申报）
承诺时限：5–7个工作日（材料齐全）
核心材料：

《境外投资项目备案申请表》（系统填写+盖章）

可行性研究报告（≥30页，含市场、财务、风险分析）

投资协议/框架协议（如有）

资金来源说明 + 银行存款证明/融资合同

股权穿透图（至终实际控制人）

投资真实性及不涉敏承诺函（模板由发改委提供）

结果：取得《境外投资项目备案通知书》

（三）第二阶段：商务局备案（获取ODI证书）

受理部门：北京市商务局或 属地区级商务主管部门
操作平台：商务部业务系统统一平台（ECP）
时限：5–7个工作日
新增材料：

发改委《备案通知书》

《境外投资备案申请表》（ECP系统填报）

境外公司章程（中英文，建议公证）

投资真实性承诺书（法定代表人签字+公章）

境外投资路径说明（如经BVI→中国香港→目标国）

目标国律师出具的法律意见书（部分国家强制要求）

结果：颁发《企业境外投资证书》（电子+纸质，有效期2年）

（四）第三阶段：外汇登记（资金出境）

办理机构：具备ODI资质的银行（如中行、工行、招行）
平台：通过银行在“数字外管平台”代申报
所需材料：

发改委备案通知书 + 商务部ODI证书

投资合同/章程（建议公证认证）

资金用途说明（匹配合同/发票）

《外汇登记申请表》（银行协助填写）

纳税证明（近一年完税记录）

结果：完成外汇额度登记，开立ODI专户，可分批购汇汇出

四、关键注意事项（北京实操要点）

信息一致性：发改委、商务局、银行三处提交的投资额、币种、境外公司名称必须完全一致。

禁止类行业：房地产、酒店、影城、娱乐、体育俱乐部等基本不予备案。

鼓励类优先：“一带一路”、高端制造、绿色能源、数字经济项目审批更快。

不得先投后备：任何资金出境必须在ODI备案完成后进行，否则视为违规。

后续义务：每年需报送《境外企业年度报告》，重大变更（如增资超20%）需重新备案。