惠州可以做可行性报告的公司惠州甲级资质

政府投资项目

办理依据

主要依据《政府投资条例》《广东省政府投资管理办法》以及惠州市本地出台的相关政府投资项目管理规定开展审批工作。这些法规政策明确了政府投资项目的审批原则、流程和要求，确保审批过程依法依规进行，保障公共资源的合理使用和项目的顺利推进。

办理权限划分

一般来说，市级政府投资项目由市发展和改革局负责审批；县级政府投资项目由县级发展和改革部门负责审批。对于一些跨区域或涉及重大民生、基础设施等特殊项目，可能需根据具体情况由上级部门统筹协调或联合审批。

申请材料准备

1. 项目建议书批复（如有）：若项目已完成项目建议书阶段并获得批复，需提供批复文件原件。该批复是项目前期推进的重要成果，表明项目在初步规划和必要性论证方面已获得认可。若项目直接进入可行性研究报告审批阶段（如已列入相关规划的项目），则无需此项材料。

1. 可行性研究报告审批申请文件：由项目单位或其主管部门出具正式公文，明确提出对可行性研究报告进行审批的申请。文件中应阐述项目的基本情况，包括项目背景、建设目的、预期效益等内容，同时说明申请审批的原因和紧迫性。

1. 可行性研究报告：必须由具备相应工程咨询资质的单位编制。报告内容应全面且深入，涵盖项目的背景与意义、市场需求分析、建设方案（包括选址、布局、建筑设计等）、技术方案（工艺、设备选型等）、环境影响评价、节能评估、投资估算与资金筹措、经济和社会效益分析、风险评估与应对措施等方面。报告需加盖编制单位公章和相关专业人员的执业印章，确保报告的专业性和规范性。

1. 规划选址意见书：以划拨方式取得土地使用权的项目，需提供由城乡规划主管部门出具的规划选址意见书原件。该意见书明确项目建设地址符合城乡规划的要求，对项目的落地具有关键指导作用，确保项目建设与城市整体规划相协调。

1. 用地预审意见：除自然资源部门明确可豁免用地预审的情形外，需提供由自然资源主管部门出具的用地预审意见原件。用地预审主要审核项目用地是否符合土地利用总体规划、是否节约集约用地等，保障土地资源的合理配置和有效利用。

1. 节能审查意见：根据项目的能源消耗情况，对于需要进行节能审查的项目（一般年综合能源消费量1000 吨标准煤以上或年电力消费量 500万千瓦时以上的固定资产投资项目），需提供由节能审查机关出具的节能审查意见原件。节能审查意见评估项目在能源利用方面是否符合国家和地方的节能标准和政策要求，推动项目实现节能减排目标。

1. 社会稳定风险评估报告及审核意见（重大项目）：对于可能对社会稳定产生较大影响的重大项目，项目单位需委托专业机构编制社会稳定风险评估报告，并提供项目所在地政府或相关部门对该报告的审核意见原件。报告应全面分析项目可能引发的社会稳定风险因素，并提出相应的防范和化解措施。

1. 资金来源证明文件：需提供明确的资金来源证明，如财政部门出具的资金安排文件、银行贷款意向书（附银行盖章）、企业自筹资金承诺书等，以证明项目建设资金有可靠的保障。

办理流程

1. 申请提交：项目单位或主管部门将准备齐全的申请材料通过 “广东省投资项目在线审批监管平台”进行网上申报，并根据当地要求，同步提交纸质材料至当地政务服务中心发展改革部门窗口。网上申报可实现信息的实时传输和跟踪，方便项目单位和审批部门及时掌握项目进展情况。

1. 资料审查与受理：发展改革部门收到申请材料后，在规定时间内（一般为 5个工作日）对申请材料进行形式审查。若申请材料不齐或不符合法定形式，将一次性告知申请人需要补正的全部内容；若申请材料齐全且符合法定形式，予以受理，并出具受理通知书。申请人可通过在线审批监管平台实时查询受理状态。

1. 评估评审（若有）：对于技术复杂、专业性强或涉及重大公共利益的项目，发展改革部门会委托具有相应资质的工程咨询机构对可行性研究报告进行评估，或组织专家进行评审。评估机构或专家从专业角度对项目的可行性、合理性、效益性等方面进行深入分析，并出具评估报告或评审意见，为审批部门提供决策参考。

1. 内部审批：发展改革部门相关业务科室依据国家法律法规、产业政策、地方发展规划以及评估评审意见等，对项目进行全面审查。审查内容包括项目是否符合国家产业政策导向、是否与地方经济社会发展规划相契合、建设方案是否科学合理、环境影响和节能措施是否可行、资金来源是否可靠等。业务科室在综合考虑各方面因素后，提出审批建议。

1. 批复决定：发展改革部门根据内部审批情况，作出是否批准的决定。若项目通过审批，出具可行性研究报告批复文件；若项目未通过审批，书面告知申请人不予批准的理由和依据。批复文件将明确项目的建设规模、内容、投资估算、资金来源等关键信息，为项目后续开展初步设计等工作提供依据。

办理时限

法定办理时限一般为 20 个工作日。但在实际操作中，惠州部分地区承诺办理时限会更短，如一些县区承诺在 7个工作日内完成审批（不包括委托评估评审时间）。委托评估评审的时间根据项目复杂程度而定，一般为 10 - 30 个工作日不等 。

收费标准

政府投资项目可行性研究报告审批属于行政服务事项，不收取任何费用 。

受理地点和时间

受理地点为当地政务服务中心发展改革部门窗口。受理时间一般为周一至周五的正常工作时间（上午 8:30 - 12:00，下午14:00 -17:30，具体时间以当地政务服务中心规定为准）。通过在线审批监管平台进行网上申报则不受时间限制，项目单位可随时提交申请 。

办理结果领取

项目单位可凭有效身份证明和受理通知书到政务服务中心发展改革部门窗口领取批复文件，也可根据当地规定，选择通过邮寄等方式获取批复文件。同时，项目单位还可在在线审批监管平台上下载批复文件的电子版本。

企业投资项目

核准类项目

1. 前期准备：企业需委托有资质的机构编制项目申请报告。项目申请报告应涵盖项目的基本情况（包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等）、市场前景分析、技术和设备方案、资源利用和生态环境影响分析、经济和社会影响分析等内容，深度和广度与可行性研究报告类似。同时，准备相关支持性文件，如规划选址意见书（如需要）、用地预审意见（涉及新增用地的项目）、环境影响评价审批文件、节能评估文件（按规定需进行节能评估的项目），以及根据项目性质需提交的其他相关材料（如涉及国家安全、文物保护等特殊情况的文件）。

1. 申报与受理：企业通过 “广东省投资项目在线审批监管平台”提交项目申请报告及相关附件材料，同时也可根据当地要求，向政务服务中心相关部门窗口提交纸质材料。相关部门（一般是发展改革部门或特定行业主管部门，依据项目所属行业而定）对申报材料进行审查，材料齐全、符合法定形式的，予以受理并出具受理通知书；材料不齐或不符合要求的，一次性告知企业需要补正的内容。

1. 评估与审查：部门收到申报材料后，根据项目情况决定是否委托工程咨询机构进行评估。对于重大、复杂项目，工程咨询机构会从专业角度对项目申请报告进行深入评估并出具评估报告。部门依据国家法律法规、产业政策、发展建设规划、技术标准和准入条件等，对项目的市场前景、经济效益、资源利用、生态环境影响、社会影响等方面进行全面审查。在此过程中，可能会征求相关部门（如环保、国土、规划等）的意见，相关部门需在规定时间内反馈意见。

1. 作出核准决定：部门根据评估报告和审查情况，在规定的期限内（一般法定为 20个工作日，部分地区承诺更短时间，如 10个工作日）作出是否核准的决定。予以核准的，出具核准文件；不予核准的，出具不予核准决定书，并说明理由。核准文件或决定书通过在线平台反馈给企业，企业也可前往窗口领取纸质文件。

备案类项目

1. 备案申报：企业投资建设《政府核准的投资项目目录》以外的项目，实行备案管理。企业通过“广东省投资项目在线审批监管平台”进行备案申报，填写项目基本信息，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、总投资、资金来源、项目类型等内容，部分地区可能还要求上传项目简介等简单材料。

1. 备案确认：相关部门（通常是发展改革部门或工业和信息化部门，按项目所属行业划分）在收到企业备案信息后，对信息进行核对，主要审查项目是否属于备案范围、信息是否完整准确等。如无问题，在规定时间内（一般为1 - 2个工作日）通过在线平台向企业出具项目备案证明，完成备案流程。企业可自行在平台下载打印备案证明。若信息有误或项目不属于备案范围等，会通过平台告知企业，企业按要求修改或调整后重新申报。