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何为“大食物观”？

在我国，人们一直习惯将稻谷、小麦、玉米、豆类和薯类统称为粮食，而食物的概念比粮食的概念更加宽泛一些，包含粮油、肉蛋奶、蔬菜瓜果等一切可食用的食物。

随着生活水平的提升，我国居民消费需求正在从“吃得饱”向“吃得好”“吃得健康”转型，传统的粮食安全概念已经不能满足当前食物消费需求升级的需要。2015年中央农村工作会议提出“树立大农业、大食物观念”，2016年中央一号文件写入“树立大食物观”，作为推动农业供给侧结构性改革的重要内容。2017年中央农村工作会议指出，“老百姓的食物需求更加多样化了，这就要求我们转变观念，树立大农业观、大食物观，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源”。两会期间，“大食物观”进一步被强调，“从更好满足人民美好生活需要出发”，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。树立大食物观，是居民消费结构升级的大趋势。从“吃得饱”到“吃得好”“吃得健康”，反映的是我国人民生活水平的不断提高。食物消费支出占总支出的比重即恩格尔系数，其常被看成是衡量人民生活水平的“刻度尺”，2021年，我国居民恩格尔系数为29.8%，已达到联合国划分的20%-30%的富足标准。富足标准下的居民生活，追求更高质量的“吃饭自由”。△图片来源：网络
顺应人民群众食物结构变化趋势，让老百姓吃得更好、吃得更健康，正是树立“大食物观”的出发点和落脚点。

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“大食物观”，该怎么践行？

3月6日的会议里，有所透露——

要在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。要向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物，同时要从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，发展生物科技、生物产业，向植物动物微生物要热量、要蛋白。要积极推进农业供给侧结构性改革，全方位、多途径开发食物资源，开发丰富多样的食物品种，实现各类食物供求平衡，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。在树立“大食物观”的大背景下，全国人大代表也就食品及其相关行业发展纷纷建言，表达自己的观点。

牧原股份秦英林：

企业要主动担当，融入到国家发展战略中

全国人大代表、牧原食品股份有限公司党委书记、董事长秦英林表示：“大食物观”是从数量到质量的提升，“过去是温饱问题，现在是丰富的肉蛋奶、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，这是国家奋斗的目标，提高老百姓的生活质量。”

不难看出，“大食物观”，体现在百姓餐桌上。就是在保障口粮的基础上，让食物的品类更加丰富，食物的结构更加优化。

“肉蛋奶以及蔬菜、水果等消费需求快速增长。多元、营养、健康已成为食品消费的基本要求。”秦英林说，面对社会的需求，企业要主动担当，融入到国家发展战略中。

秦英林表示，人们生活消费需求的升级，是农业产业的机遇，产业升级的机遇，产业兴旺的机遇。“这是河南农业、食品工业转型升级的重大机遇。一方面是消费升级，多元化消费需求，疫情带来的消费场景、习惯的变化，预制菜、快餐等产业快速兴起。另一方面，数字化、智能化的飞速发展重塑了农业、食品工业。”

全国人大代表、千味央厨创始人李伟：

鼓励兼并重组，培育国际化食品企业

“食品行业，一头连着农业、农村、农民，一头连着工业、城市和市民，是全面推进乡村振兴和制造业高质量发展的重要渠道。因此，推进乡村振兴建设，食品工业应该发挥更大作用。”全国人大代表、千味央厨创始人李伟表示。

作为食品行业代表，今年全国两会，李伟提交了《以企业带动河南农业产业化升级和乡村振兴的建议》，希望食品工业在做强做大的同时，能造福一方百姓，赋能乡村振兴，带动一域经济。

李伟介绍，河南是粮食大省，从早的“中国粮仓”逐步升级到“国人厨房”，再到如今的“世界餐桌”，食品工业已成为河南的重要支柱产业之一，也是拉动经济增长的动力之一。

“长期以来，食品工业总体上大而不强、多而不优，农产品加工比重低，精深加工占比低。”李伟认为，在追求高质量发展的当下，河南食品工业迫切需要走向创新、绿色、高附加值的转型升级之路，不断提升价值链，提高加工质量效益和竞争力。

李伟建议，继续加大对食品工业企业的政策支持力度，并出台阶段性的食品工业产业发展和转型规划。同时，筛选一批食品工业企业，引导和激励优势企业通过兼并重组、引进战略合作者等方式组建大型企业(集团)，提升核心竞争力，积极布局海外市场，打造国际市场竞争力。

李伟还建议，挖掘各个细分领域有可能做强做大的“潜在”和“种子”独角兽企业，在研发、人才、资金等层面给予更多的支持，把“潜在独角兽”打造成真正的“独角兽”。

“在此过程中，金融机构要结合自身定位和业务范围，在风险可控的前提下，加大对企业和在培育企业的信贷支持力度。”李伟表示。

食品工业如何绿色高效发展？李伟认为：一是技术创新，即提高食品加工的利用效率、提升生产技术水平；二是业态创新，即在预制菜、餐饮半成品、休闲食品等细分市场领域探索。

基于此，他建议，鼓励和引导企业在技术创新上加大投入力度；鼓励校企合作，共同设立研发中心、技术中心，鼓励企业申报研发、创新实验室；对于企业的创新支出，给予一定的资金和政策支持。