担保银行自身的风险

保函业务作为银行的中间业务和表外业务，由于缺乏严格的会计核算程序、完善的会计凭证进行制约，也不受资金的约束，其操作风险相对较大，作为经营保函业务的担保银行，随时存在由于内部管理不严、风险防范机制不健全和业务操作程序不规范而引起的风险，譬如银行内部人员未经授权或超越权限开立银行保函、不认真审查保函相关情况和内容就开立银行保函等，这都将导致银行内部操作风险、威胁银行的安全。

因此，银行必须建立授权授信制度，严格业务操作规程，健全内部稽核制度，加强保函业务管理。