巴西新规允许重型柴油车改装电动，降低转型成本

巴西国家交通委员会（Contran）于2026年5月28日发布了第1021号决议，正式确立了将重型柴油车辆改装为纯电动（电池驱动或线网供电）及混合动力车辆的新规范。该决议同时规定了在卡车和牵引车等车型上安装辅助电动马达的具体技术要求。这一举措标志着巴西在商用车“生态改造”（Retrofit）领域迈出了制度化的一步，为老旧车辆的绿色升级提供了明确的法律框架。

根据新规，所有涉及动力形式变更——无论是转换为电力、混合动力还是内燃机——的车辆，必须在技术文档中明确标注功率单位：电动车型必须使用千瓦（kW），而内燃车型则必须使用公制马力（cv）。对于安装辅助电动马达的卡车和牵引车，文件需特别注明“配备辅助电动马达车辆”。该决议由Contran代理Adrualdo de Lima Catão签署，自公布之日起立即生效。

技术门槛与安全认证体系

新规明确，只有2014年1月1日之后生产的车辆才具备改装资格。所谓“辅助电动马达”，被定义为集成在车轴或传动系统中的装置，能够将电能转化为机械能，并包含动能回收系统，从而为车辆提供额外的扭矩。安装此类系统所需的逆变器、控制器和电池等组件，均需符合严格的安全标准。

在安装过程中，改装企业必须向国家陆地运输局（Senatran）证明其符合多项强制性安全要求，包括混合动力与电动车辆特定要求、制动系统标准、电子稳定性控制系统以及车辆识别标识规范。此外，执行改装的实体需对车辆的安全性负全责，并确保证明其排放和噪音水平符合的规定。新规还允许在单辆卡车上安装多个辅助电动马达，此类改装后的车辆将被归类为混合动力车辆。

圣保罗ABC走廊的成功实践

巴西在柴油车电动化改造方面并非从零开始。自2011年起，位于圣保罗州ABC地区的ABD公交走廊已成功运营由柴油公交车改装而成的无轨电车（Trolleybus）。这一项目Zui初源于六辆即将报废的2001年款巴士，因其显著的环境效益和运营稳定性，在2024年获得了新的订单：Eletra Industrial公司受委托将10辆2008年款的旧车升级为新一代电动公交。

Eletra工业公司商业总监Ieda Oliveira指出，这种改装成本比购买全新电动车型低30%至50%，且根据法规，改装后的车辆被视为“新车”，从而延长了其使用寿命。除了公交车，该公司还完成了大众卡车和Protege运输公司的运钞车的电动化改造。改装周期方面，首辆车需两周，后续车辆仅需一周。

气候计划与行业启示

巴西联邦政府环境部在2026年3月发布的《2024-2035气候计划》中，设定了城市及大都市区公交车碳排放减少42%的目标。该计划建议通过扩大低排放车队规模、引入生物甲烷燃料以及提供专项融资来推动这一转型。将现有柴油车改造为电动车被视为实现这一目标的关键路径之一。

这种“生态改造”模式不仅避免了将污染转移至其他地区，还消除了生产新发动机、底盘和车身的环境影响，防止了旧部件的不当处置。对于中国商用车行业而言，巴西的政策实践表明，针对存量市场的 retrofit 技术不仅具有显著的经济优势，更是实现碳中和目标的重要补充手段。中国企业可关注此类改装技术的标准化进程，探索在电池管理系统、电驱总成及动能回收领域的技术输出与合作机会。