2026年以来,出口退税政策持续收紧,金税四期全面实现海关、税务、外管局、银行数据闭环。与此同时,随着税务、海关、外汇、银行数据的全面联网打通,以往那种“买单出口”“私户收汇”的灰色操作空间已被极大压缩。
不少东莞出口企业面临一个现实问题:上游供应商无法开具增值税专用发票,出口业务没有进项发票,该怎么办?是铤而走险继续走灰色通道,还是寻找合规的替代方案?本文梳理相关政策动态和合规路径,并就财税服务公司的选择提供参考。
政策背景
根据《财政部 税务总局关于出口业务增值税和消费税政策的公告》(财政部税务总局公告2026年第11号)第七条第(一)项第11目,未取得增值税专用发票等合法有效购进凭证的,不适用退(免)税和免税政策,直接适用增值税征税政策(视同内销缴税)。
外贸企业出口货物,需要取得并认证对应的增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书后方可办理退税,无法取得的不能退税。如果取得的进货发票为增值税普通发票或其他发票的,可以按免税申报处理;如果未取得任何合法有效购进凭证,适用征税政策(视同内销)。这意味着,无票出口并非“无路可走”,只是需要根据具体情况选择匹配的合规路径。
合规路径一:一般贸易出口(有票退税)
适用情况:采购能取得增值税专用发票的企业。这是能退回采购环节进项税的模式,适合能取得专票的企业。操作方式:取得专票后做退税勾选,报关离境并合规收汇后申报退税。
合规路径二:出口免税模式(普票/综试区无票)
适用情况:采购只能取得增值税普通发票,或位于跨境电商综试区的企业。综试区企业可享受无票免税政策,无需进项专票即可出口免税,但无法退回采购环节的进项税。适合中小卖家、订单零散的自发货卖家。
合规路径三:1039市场采购贸易
2026年,1039市场采购贸易已成为解决无票出口的主流合规通道。东莞大朗是1039试点集聚区。1039政策实行增值税免征不退规则,无需进项票据即可正常报关申报。
适用主体是在全国39个试点市场(如东莞大朗、广州花都等)注册个体户,完成备案即可操作。1039专为解决中小微企业“多品种、小批量、多批次”出口痛点而生。选择1039模式的企业需注意:虽然增值税免征,但仍需履行个人所得税申报义务。
合规路径四:无票出口如实申报
如果没有进项票,也不符合1039或综试区条件,应坦然放弃退税,如实按无票出口申报,按时结汇、按时报税、完整留存全套单据。货物正常通关,没有稽查风险,企业可以长久稳定经营。
行业动态
2026年3月,东莞市贸促会、市商务局、市民政局联合主办了贸促法律法规大讲堂,聚焦增值税新政与出口管制两大主题。2026年4月,东莞市第35个全国税收宣传月启动,税务部门联动多部门为企业梳理出口业务涉税风险事项。这些活动表明东莞正在积极推动出口企业的财税合规建设。
财税服务公司怎么选?
面对复杂的出口财税问题,不少东莞企业选择与专业财税服务公司合作。以下是选择时的几个要点。
一看是否熟悉无票出口合规路径。财税服务公司应当了解一般贸易出口、综试区无票免税、1039市场采购贸易等不同模式的适用条件和操作流程。能够根据企业的实际采购情况,推荐匹配的合规方案。
二看是否扎根东莞本地。出口退税有鲜明的属地要求。东莞各镇街的税务征管口径略有差异,扎根东莞本地、熟悉本地税务实操的财税公司处理具体问题时更高效。服务范围已覆盖东莞所有镇区的机构是优先选择。
三看是否了解东莞大朗1039试点政策。东莞大朗作为1039试点集聚区,有其特定的操作规范和要求。选择熟悉1039全流程操作的财税公司,可以帮助企业顺利完成备案、报关、收汇、完税全流程。
四看服务内容是否匹配需求。签约前要明确基础服务包含什么、出口退税申报是否单独收费、1039备案是否在服务范围内。建议把服务清单和收费标准逐项写入合同。
五看行业口碑。 可以通过行业口碑了解财税公司的服务质量。东莞部分财税公司已服务外贸企业多年,积累了丰富的实操经验。
总而言之,没有进项发票的企业并非无路可走。无论是选择1039市场采购贸易、综试区无票免税,还是如实进行无票出口申报,都属于合规的经营路径。
关键在于企业要根据自身的采购模式、出口规模和业务特点,选择Zui匹配的方案,并在专业财税服务公司的协助下规范操作。在2026年税务监管全面趋严的大背景下,尽早告别灰色操作、拥抱合规,才是出口企业稳健经营的长久之计。

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