绿色建材新政密集落地，山东企业如何抢占千亿市场？

绿色建材新政密集落地，山东企业如何抢占千亿市场？

山东省财政厅、住建厅、工信厅联合发文，2025年1月1日起，全省16市全部纳入政府采gou支持绿色建材政策实施范围。这意味着政府投资项目全面向绿色建材敞开大门，一个千亿级别的市场正在形成。

十部门联合印发的《绿色建材产业高质量发展实施方案》设定了明确目标：到2026年，我国绿色建材年营业收入超过3000亿元，2024—2026年年均增长10%以上。

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政策大势，

绿色建材成为国家战略

从国家层面看，绿色建材已不是可有可无的选择，而是建材行业转型升级的主要方向。工业和信息化部等十部门联合印发的《绿色建材产业高质量发展实施方案》为产业发展绘制了清晰路线图。

实施方案提出了四大核心任务，包括推动生产转型、实施品种品质品牌“三品”行动、加快应用拓展以及夯实行业基础。

这些国家层面的规划为地方政策提供了依据和方向。建材行业稳增长工作方案明确提出，要持续开展绿色建材下乡活动，落实政府采gou支持绿色建材促进建筑品质提升政策。

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山东行动，

强力拉动

山东省的绿色建材推广政策走在全国前列。早在2022年底，财政部、住建部、工信部启动的第二批试点中，山东省就有8个城市入选，数量居全国首位。

这8个试点城市包括济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、济宁、德州、菏泽。试点项目涵盖医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采gou工程项目。

根据山东省发布的试点工作推进方案，试点范围已扩大到财政出资企业投资建设的公益性工程项目。非试点政府采gou工程项目采购绿色建材时，可以享受5%—10%的价格扣除或者4%—8%的评审加分。

山东还创新性地推行了绿色建材采信应用政策。即使企业产品未经绿色建材认证，只要满足采信技术要求并纳入采信应用数据信息库，同样可以在政府采gou工程项目中享受政策优惠。

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具体红利，

全方位激励企业参与

山东绿色建材政策为企业提供了全方位的激励措施。Zui直接的是资金支付方面的优惠：纳入政策实施范围的工程项目，工程进度款支付比例不低于已完成工程价款的80%。

推行施工过程结算，发承包双方通过合同约定，将施工过程按时间或进度节点划分施工周期，对周期内已完成且无争议的工程项目进行价款计算、确认和支付。

对于企业来说，更长期的价值在于品牌提升。对符合条件的绿色建材及其应用工程，将优先推荐申报“好品山东”品牌以及鲁班奖、国家优质工程奖、工程质量管理标准化示范工程（优质结构工程）奖、泰山杯等国家和省级奖项。

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平台支持，

数字化管理助力发展

为加快绿色建材推广应用，规范绿色建材采购交易，山东省已全面启用山东省绿色建材采信应用数据信息库和山东省绿色建材采信应用与数字化管理服务平台。

这一平台将入库厂商的绿色建材产品信息归集并进行集中展示，提供绿色建材采信应用、项目管理、采购交易、数据监管等服务。

对入库绿色建材实行动态管理，不符合要求的及时清出，实现绿色建材项目全流程在线、全链条贯通、全过程可溯。

这一平台建设解决了绿色建材供需双方信息不对称的问题。建材企业可以通过平台展示自己的产品，采购方可以方便地查找和比较不同供应商的产品信息。

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 试点申报，

六大方向指引企业

山东省住建厅近期发布了2025年度山东省绿色建筑与建筑节能试点申报工作通知，为企业参与绿色建材应用提供了六大发展方向。

1. 高星级绿色建筑试点，要求按照二星级及以上绿色建筑标准设计并通过预评价。住宅类项目建筑面积不少于3万平方米，公共建筑单体建筑面积不少于5000平方米。这类项目需要在2026年底前竣工验收并获得相应星级标识。

2. 超低能耗与近零能耗建筑试点，要求按照国家或省级相关标准设计，建筑面积不少于5000平方米，同样需要在2026年底前竣工验收。

3. 零碳建筑试点，涵盖零碳建筑、社区、园区和片区等多种类型。建筑面积不少于5000平方米，运行阶段的减碳量等关键指标需满足评价导则要求，2026年底前竣工验收。

4. 既有建筑绿色化改造试点，要求通过改造使居住建筑节能率提升到75%以上，公共建筑节能率提升到65%以上。改造面积不少于3000平方米，需要在2026年底前完成改造。

5. 光伏建筑一体化应用试点，要求光伏系统与建筑一体化设计、施工，光伏系统装机容量不小于100kWp，2026年底前竣工验收。

6. 地热能建筑规模化应用试点，技术路线需经过论证，契合当地资源条件。根据不同应用场景有不同的面积要求，同样需要在2026年底前竣工验收。

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转型之路，

“六零”工厂引领未来

《绿色建材产业高质量发展实施方案》中提出了一个引人注目的概念——“六零”工厂。这一概念以“零外购电、零化石能源、零一次资源、零碳排放、零废弃物排放、零一线员工”为目标。

这一目标组织企业“揭榜挂帅”，开展技术攻关和节能降碳技术集成应用，建设“六零”试点工厂。它代表了绿色建材生产的Zui高标准，也指明了行业技术创新的方向。

建材行业的政策正在告别单一产能调控模式，迈向以新质生产力为核心的现代产业体系构建新阶段。通过打通产能调控、资源管理、环保约束与终端市场需求的壁垒，系统性破解长期制约行业发展的“供需失衡”难题。

在供给端，政策主动引导要素资源从传统建材的同质化竞争领域退出，向绿色建材、先进无机非金属材料等新赛道集中。这为企业的转型升级指明了方向。

随着政策框架的完善和市场机制的成熟，山东建材企业正站在转型升级的十字路口。传统产能将面临更严格的调控，严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能成为行业红线。

与此同时，绿色建材市场的大门已经敞开。从医院学校到办公楼宇，从城市地标到乡村民居，绿色建材的应用场景正在迅速扩展。到2026年，这个市场的规模有望突破3000亿元。

企业现在需要做的，是抓紧了解政策细节，评估自身产品是否符合绿色建材标准，积极申报相关认证或参与采信入库，把握这波政策红利带来的市场机遇。