两会深读：碳足迹管理体系落地，绿色建材认证迎来“硬核”赋能

两会深读：碳足迹管理体系落地，绿色建材认证迎来“硬核”赋能

2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议和全国政协十四届四次会议在北京召开。在众多政策信号中，有一个关键词引发了绿色建材行业的高度关注——碳足迹管理。

国务院总理李强在政府工作报告中明确提出：“开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。”短短一句话，却为绿色建材认证注入了全新的内涵与价值。

今天，为您深度解读这一政策背后的行业变局，帮助已认证或准备认证的企业把握这一轮历史性机遇。

政策深读：

碳足迹管理为何如此重要？

政府工作报告在“积极稳妥推进碳达峰碳中和”部分，专门强调“建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度”。这标志着我国碳治理从“组织层面”向“产品层面”的深度延伸。

中国银河证券研报分析指出，“绿色降碳政策为建材行业‘反内卷’提供重要支撑，将进一步加速行业低效产能淘汰，实现行业产能结构优化与供需格局改善。”这意味着，碳足迹管理不仅是环保要求，更是重塑行业竞争格局的关键工具。

中国建筑标准设计研究院产品院副院长徐韬在接受采访时也表示，期待政府采gou支持绿色建材政策能“持续强化碳足迹等环保指标要求，引导企业加速绿色低碳转型”。

代表声音：

绿色建材从“可选项”变“必选项”

在全国两会“好声音”中，多位代表委员的建言与绿色建材碳足迹管理直接相关。

全国政xie委员、三棵树涂料股份有限公司董事长兼总裁洪杰建议：“加快出台房屋全生命周期管理相关法律法规，将房屋定期体检、绿色建材使用等要求纳入法定范畴；完善法治保障，健全配套监督机制；加大对房屋适老化、智能化、节能化改造的补贴力度。

来自绿色建筑领域的全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼则表示，期待“在城市更新、老旧小区和‘双代’地区农房改造中优先采购节能门窗等绿色、智慧、健康的建筑材料和产品”。

这些声音共同指向一个趋势：绿色建材正在从“鼓励使用”向“要求使用”转变，而碳足迹管理体系的建立，将为这一转变提供精准的量化工具。

认证升级：

绿色建材认证与碳足迹管理的深度融合

对于已获得或正准备申请绿色建材认证的企业而言，政府工作报告释放的信息意味着什么？

第一，绿色建材认证的价值将被重新定义。 此前，绿色建材认证主要关注产品的环保性能、资源节约、健康安全等维度。随着碳足迹管理体系的建立，“低碳”将成为绿色建材的核心评价指标之一。这意味着，绿色建材认证将从“环保认证”升级为“环保+低碳”的双重认证，含金量进一步提升。

第二，碳足迹认证将成为绿色建材的“标配”。 政府工作报告明确要“建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度”。未来，绿色建材产品或将在获得绿色建材认证的基础上，同时加贴碳标识，形成“双认证”优势，在政府采gou和市场竞争中占据更有利位置。

第三，认证企业将率先享受政策红利。 中国政府采gou新闻网报道指出，财政部、住房和城乡建设部、工业和信息化部已明确扩大政府采gou支持绿色建材促进建筑品质提升政策的实施范围，101个市（市辖区）的医院、学校、保障性住房等政府采gou工程项目率先践行绿色建材采购要求。随着碳足迹管理体系的落地，这些政策极有可能将碳足迹指标纳入采购评审要素，已布局碳核算的认证企业将获得先发优势。

应对绿色贸易壁垒：

认证企业的出海新机遇

政府工作报告特别提到“积极应对绿色贸易壁垒”，这一表述对建材出口企业意义重大。

近年来，欧美等发达经济体陆续推出碳边境调节机制等贸易壁垒，对进口产品的碳排放提出严格要求。中国银河证券研报指出，“共建国家中大部分是新兴经济体和发展中国家，其基建前景及建材市场空间潜力巨大”，“预计2026年建材企业海外布局进程将持续加快”。

对于建材出口企业而言，绿色建材认证+碳足迹认证将成为进入国际市场的“双通行证”。通过认证的企业，不仅能够证明产品的绿色属性，还能提供精准的碳足迹数据，有效应对国际贸易中的碳壁垒。

企业行动指南：

抓住碳足迹管理政策窗口期

基于2026年两会Zui新精神，我们为绿色建材企业提出以下建议：

第一，已认证企业：立即启动碳足迹管理布局。 对于已经获得绿色建材认证的企业，应尽快开展产品碳足迹核算，建立碳数据管理体系，为后续申请碳标识认证做好准备。政府工作报告明确“加快构建碳排放双控制度体系”，早布局才能早受益。

第二，准备认证企业：将低碳纳入产品战略。 对于正准备申请绿色建材认证的企业，建议在认证准备过程中，同步梳理产品的碳排放数据，选择低碳生产工艺和原材料，为未来应对更高的市场门槛奠定基础。

第三，关注政府采gou动态。 随着政府采gou支持绿色建材政策的深入实施，以及碳足迹管理体系的建立，预计各地将陆续出台更详细的绿色采购标准。企业应密切关注政策动向，及时调整产品和认证策略。

住房城乡建设部《关于提升住房品质的意见》中明确提出，要“持续推进绿色建材产品认证和应用，支持政府投资的保障性住房项目采购绿色建材，鼓励商品住房项目提高绿色建材应用比例”。这是国家对绿色建材认证的明确支持。

如今，随着碳足迹管理体系的建立，绿色建材认证正迎来一次价值重估。从“绿色”到“低碳”，认证不仅是一纸证书，更是企业参与市场竞争、对接国家战略、应对国际贸易规则的核心资产。

正如全国洪杰所言，需要“加快出台房屋全生命周期管理相关法律法规，将房屋定期体检、绿色建材使用等要求纳入法定范畴”。对于建材企业而言，认证就是进入这个“法定范畴”的通行证。

把握政策窗口期，让绿色建材认证为企业高质量发展注入新动能。