境外借款企业必看：中长期外债备案的办理流程以及材料

中长期外债：境内企业（或其控制的境外主体）向境外举借、期限 1 年以上（不含 1 年）的债务，含国际商业贷款、境外债券、融资租赁、银团贷款等。

审核登记制：自 2023 年 2 月 10 日起，原 “备案” 升级为发改委审核登记，必须在资金提款 / 债券交割前取得《企业借用外债审核登记证明》，否则违规且不可补办。

办理主体：境内控股企业总部（集团公司）统一申报；红筹 / VIE 由境内实际控制人申报。

明确核心要素：币种、金额、期限、利率、用途、还款来源、担保措施，确保符合国家产业政策（严禁用于投机、房地产、产能过剩行业）。

内部决策：召开董事会 / 股东会并形成书面决议，明确借款额度、用途、授权签字人，全体董事签字 + 公章。

财务与信用自查：近 3 年无重大违法违规、无债务违约；资产负债率、现金流匹配偿债能力。

登录系统：国家发改委 “企业外债审核登记管理和服务网络系统”（政务服务频道）注册 / 登录。

填写申请表：录入企业基本信息、外债方案、资金用途、还款计划、风险防控措施。

上传电子材料：按系统要求上传全套 PDF（命名规范、加盖公章），单个文件≤20MB。

提交 + 邮寄纸质件：线上提交后，1 个工作日内邮寄纸质材料（一式 1 份，胶装）至发改委政务服务大厅。

时限建议：不晚于提款前 45 个工作日提交，避免延误。

形式审查（5 个工作日）：窗口核对材料完整性、签章合规性；缺件一次性告知补正。

实质审查（10–15 个工作日）：审核外债必要性、财务可持续性、用途合规性、风险防控措施；优质企业（行业前五、投资级评级）可容缺办理、加急审核中国政府网。

结果出具：审核通过→发放《审核登记证明》（电子 + 纸质）；驳回→书面说明理由，可补正后重报。

登录 “数字外管平台”，凭发改委《审核登记证明》办理外债签约登记。

提交材料：登记申请表、外债合同（中英文对照）、发改委证明、近一期财务报表。

领取《外债登记证明》，凭此到银行开立外债专用账户，办理资金入账、结汇 / 购汇。

资金使用：严格按登记用途使用，不得挪用；留存支付凭证备查。

定期报送：每年 1 月末、7 月末前 5 个工作日，通过系统报送资金使用、本息兑付、经营指标；重大风险（如逾期、重组）立即上报国家发展和改革委员会政务服务大厅。

还本付息：按合同约定还款，凭外汇局凭证办理购汇汇出；留存还款凭证。

企业营业执照副本（有效期内，多证合一，加盖公章）。

公司章程（Zui新版，股东签字 + 公章）。

法定代表人身份证明及签字样本。

董事会 / 股东会决议（明确借款金额、期限、用途、授权，全体董事签字 + 公章）。

申请报告（核心：企业概况、存续外债合规情况、借款必要性、外债方案、还款计划、风险防控、真实性承诺）。

外债合同 / 意向书（中英文对照，含金额、利率、期限、用途、担保、还款方式；境外合同需公证 / 认证）。

担保文件（如有：担保合同、担保人资质、股东会决议）。

近 3 年经审计财务报告（含资产负债表、利润表、现金流量表，6 个月内有效）。

Zui近一期财务报表（未审计，加盖公章）。

企业信用报告（“信用中国” 下载，无失信记录）。

信用评级报告（如有：国际 BBB - 及以上或国内 AAA）。

资金使用计划（明细：用途、金额、时间节点）。

项目材料（如项目融资：可研报告、立项批复、环评文件）。