再生黑粉原料不属于固废认定标准及委托检验如何办理

六部门新政解读｜再生黑粉与再生钢铁原料进口放开，合规检测是通关关键

2025 年 6 月 9 日，生态环境部、海关总署、国家发改委、部、商务部、市场监管总局六部门联合发布2025 年第 14 号公告——《关于规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》，自 2025 年 8 月 1 日起正式实施，原 2020 年第 78 号公告同步废止。

新政核.心利好两大再生资源品类：符合标准的再生黑粉原料、再生钢铁原料不再按固体废物管理，可自由进口，为新能源与钢铁产业链打通海外再生资源供给通道，同时明确严格的准入指标与检验要求，合规检测成为进口通关的核心门槛。广东杰信检验认证有限公司总部实验室作为深耕再生资源检测领域的专业实验室，精.准匹配新政检测需求，为企业提供全流程合规解决方案。

一、新政核心内容深度解读

（一）新增品类：锂离子电池用再生黑粉原料，正式纳入自由进口清单

再生黑粉是锂离子电池废料经放电、拆解、热解、破碎分选后得到的黑色粉料，富含锂、镍、钴、磷等有价金属，价值远高于原矿，是新能源电池产业链的关键再生原料。

1. 分类与属性：分为两类 —— 含镍 / 钴元素再生黑粉、含磷酸铁锂再生黑粉；符合附表 1 指标即不属于固体废物，可自由进口。

2. 核心准入指标（附表 1 关键要求）

1. 镍钴类：锂≥3%、镍≥10%、钴≥5%，杂质（铜、铝、铁等）≤1%，水分≤10%，无放射性污染。

2. 磷酸铁锂类：锂≥2%、铁≥25%、磷≥15%，杂质≤1%，水分≤10%，无放射性污染。

3. 装运与申报规则：严禁散装、严禁与其他再生原料混装；不同类别黑粉需分类放置；同一报关单仅可申报单一品类再生原料，商品编号：3824999996。

4. 检验要求：全项指标需按海关行业技术规范检测，合格后方可通关；疑似固废需委托专业机构做属性鉴别。

（二）优化升级：再生钢铁原料，放宽品类 + 收紧指标，提升准入门槛

新政对再生钢铁原料规则修订，适配新版国标 GB/T 39733-2024，在简化分类的同时强化品质要求。

1. 品类调整：由原 7 类精简为 5 类 —— 普通再生钢铁（合并原重 / 中 / 小型）、破碎型、包块型、再生合金钢、再生铸铁。

2. 核心准入指标（附表 2 关键要求）

1. 钢铁实物量≥92%（新增强制指标）。

2. 夹杂物（非金属杂质、有色金属等）≤8%，无危险废物掺杂、无放射性污染。

3. 装运与申报规则：不可与其他再生原料混装；不同类别钢铁原料有独立包装 / 物理分隔可混装，但需分类放置；同一报关单可申报多类别钢铁原料，对应商品编号：7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。

4. 检验要求：先感官检验，存疑时按海关技术规范全项检测；放射性污染需符合海关专项标准。

（三）新政核心影响：机遇与风险并存

· ✅ 机遇：再生黑粉进口缓解新能源电池原料短缺，降低锂镍钴等贵金属成本；再生钢铁扩大供给，助力钢铁行业降碳减排，契合 “双碳” 战略。

· ⚠️ 风险：指标不合格将被直接退运；一旦被鉴别为固体废物，将按固废法严厉处置，面临高额罚款与货物没收风险，造成百万级经济损失。

二、进口企业必看：合规检测是通关 “硬通货”

新政明确，海关对进口原料实施严格检验 + 随机抽检 + 疑似固废鉴别三重管控，企业需提前完成全项检测，获取报告，避免通关受阻。

（一）再生黑粉原料必检项目

· 化学成分：锂、镍、钴、铁、磷、铜、铝、锌、锰等元素含量检测。

· 物理指标：水分、粒度分布、外观形态核查。

· 安全指标：放射性污染检测、危险废物掺杂鉴别。

· 杂质限量：重金属杂质、非金属夹杂物含量测定。

（二）再生钢铁原料必检项目

· 品质指标：钢铁实物量、夹杂物含量、有色金属掺杂量。

· 安全指标：放射性检测、危险废物鉴别、有害物质限量。

· 物理核查：外观、尺寸、重量、包装完整性检查。

三、广东杰信检验：再生资源检测权.威合作伙伴

杰信公司总部实验室作为海关认可、资质齐全的第三方检测实验室，能对接新政要求，为再生黑粉、再生钢铁原料进口企业提供一站式合规检测服务，助力货物快速通关、规避合规风险。

（一）核心检测能力，全覆盖新政指标

· ✅ 再生黑粉原料：具备锂、镍、钴、磷等贵金属检测能力，可全项覆盖附表 1 指标，提供符合海关要求的检测报告。

· ✅ 再生钢铁原料：可检测钢铁实物量、夹杂物、放射性等关键指标，适配新政附表 2 及 GB/T 39733-2024 国标要求。

· ✅ 固废属性鉴别：拥有固体废物鉴别资质，可出具鉴别报告，助力企业应对进口困难。

（二）服务优势，为企业降本增效

1. 权.威资质，报告通用：检测报告符合海关行业技术规范，通关认可，有效规避退运风险。

2. 高.效检测，周期短：专.业技术团队 + 先.进检测设备，10-12个工作日出具报告，适配企业进口节奏。

3. 定制化方案，全程护航：提供 “前期咨询→样品检测→报告解读→通关指导” 全流程服务，解读新政细节，规避合规漏洞。

4. 本地化服务，响应快速：扎根广东广州，辐射全国，及时解决企业检测难题。

四、结语

2025 年第 14 号公告的实施，是再生资源产业发展的重要里程碑，既为企业带来进口红利，也对合规管控提出更高要求。提前检测、合规申报，是企业抓住机遇、规避风险的关键。

广东杰信检验认证有限公司，深耕检测认证领域多年，始终以 “专.业、权.威、高.效” 为宗旨，助力新能源与钢铁产业链企业合规进口、稳健发展。如需了解再生黑粉、再生钢铁原料检测详情，欢迎联系邹工，我们将为您提供专属合规解决方案。

——————————————————————————————————————————————
我们总部实验室可以做锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口固废鉴别，出具报告认可度高。有需求的企业可以与我们联系。
联系人：邹工
——————————————————————————————————————————————

以上图片由AI生成
相关资讯
从行业自律发展层面来看，本次公告推动再生资源行业协会充分发挥桥梁作用，构建政企协同的精细化治理模式。新规实施后，行业协会主动承接政策宣贯、标准培训、企业自律、供需对接等职能，常态化开展新规细则、国标标准、检验流程、合规操作等专题培训，帮助企业快速吃透政策、规范经营。同时，协会牵头建立行业自律公约，引导企业诚信经营、合规进出口、杜绝掺杂造假与违规申报，维护行业公平竞争的市场秩序。针对企业经营过程中遇到的通关难题、标准疑问、政策痛点，协会及时汇总反馈至监管部门，助力政策细则持续优化、落地更贴合产业实操。政企协同、行业自律的治理模式，有效弥补单一监管的短板，提升行业整体治理效能，推动产业健康、有序、可持续发展。
公告实施持续倒逼我国再生资源行业技术水平迭代升级，推动产业从低端简单加工向高端深度利用、高附加值提炼转型升级。以往国内再生资源产业多停留在破碎、分拣、打包等粗加工环节，再生黑粉金属回收率偏低、提纯纯度不足，再生钢铁除杂精度有限，产品附加值不高，高端原料与高端深加工技术依赖外部。海外高规格、标准化再生原料进口后，其成分复杂度、品位标准、杂质特性对国内提炼工艺、冶炼技术提出更高要求，倒逼企业加大研发投入，攻关湿法萃取、除杂、节能冶炼、智能分选等关键技术，提升有价金属回收率与成品纯度，向电池级、高纯级材料迈进。科研院校与企业协同创新加速突破技术瓶颈，行业整体装备智能化、工艺绿色化、产品高端化水平持续提升，逐步摆脱
2025年新版再生资源进口管理公告的落地实施，有效补齐了我国再生资源行业标准化监管的细节短板，解决了长期以来行业“定性模糊、标准不一、监管松散”的突出问题。在新规出台前，国内再生锂电原料、再生钢铁原料市场存在大量灰色边界物料，部分加工粗糙、杂质超标的废料借助标准漏洞混入流通环节，不仅扰乱正规市场秩序，还给生态环境与工业生产埋下双重隐患。本次六部委公告通过细化两类核心再生原料的定性标准、质量参数、加工要求与准入门槛，清晰划分合规再生原料与固体废物的边界，杜绝模糊地带的违规操作。同时，新规同步衔接国内环保、安全生产、工业生产多项行业规范，构建起“前端海外加工规范、中端口岸严格检验、后端国内溯源监管”的全链条治理体系。通过标准化、精细化、制度化的管控模式，倒逼行业淘汰粗放式加工、无序式流通的落后业态，引导再生资源产业朝着规范化、制度化、有序化方向稳步发展，净化国内再生资源市场营商环境。
再生钢铁原料规范进口，深度赋能我国钢铁工业高质量发展，推动行业从规模扩张型向质量效益型、绿色低碳型、高端精品型转型。我国钢铁产能体量，但长期存在大而不强、高端特种钢自给不足、碳排放偏高、原料对外依赖度大等结构性短板，转型升级压力突出。公告优化进口规则、扩容优质再生钢铁供给，助力钢厂灵活调整炉料结构，提高电炉钢比例，降低能耗与碳排放，推动行业绿色低碳转型。高纯度、低杂质的进口再生原料，适配高端装备用钢、汽车高强钢、风电特种钢等高端产品冶炼需求，助力钢厂提升钢材纯净度、力学性能与稳定性，增加高端钢材自给率，减少高端钢材进口依赖。原料成本下降、工艺优化也让企业有更多资金投入研发创新、设备升级与节能改造，加快淘汰落后小产能，提升行业集中度与集约化水平。整体来看，新规从原料端、成本端、绿色端、高端端支撑钢铁工业提质增效、转型升级，迈向钢铁产业价值链中高端。