再生黑粉原料重金属含量检测及委托检验如何办理

六部门新政解读｜再生黑粉与再生钢铁原料进口放开，合规检测是通关关键

2025 年 6 月 9 日，生态环境部、海关总署、国家发改委、部、商务部、市场监管总局六部门联合发布2025 年第 14 号公告——《关于规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》，自 2025 年 8 月 1 日起正式实施，原 2020 年第 78 号公告同步废止。

新政核.心利好两大再生资源品类：符合标准的再生黑粉原料、再生钢铁原料不再按固体废物管理，可自由进口，为新能源与钢铁产业链打通海外再生资源供给通道，同时明确严格的准入指标与检验要求，合规检测成为进口通关的核心门槛。广东杰信检验认证有限公司总部实验室作为深耕再生资源检测领域的专业实验室，精.准匹配新政检测需求，为企业提供全流程合规解决方案。

一、新政核心内容深度解读

（一）新增品类：锂离子电池用再生黑粉原料，正式纳入自由进口清单

再生黑粉是锂离子电池废料经放电、拆解、热解、破碎分选后得到的黑色粉料，富含锂、镍、钴、磷等有价金属，价值远高于原矿，是新能源电池产业链的关键再生原料。

1. 分类与属性：分为两类 —— 含镍 / 钴元素再生黑粉、含磷酸铁锂再生黑粉；符合附表 1 指标即不属于固体废物，可自由进口。

2. 核心准入指标（附表 1 关键要求）

1. 镍钴类：锂≥3%、镍≥10%、钴≥5%，杂质（铜、铝、铁等）≤1%，水分≤10%，无放射性污染。

2. 磷酸铁锂类：锂≥2%、铁≥25%、磷≥15%，杂质≤1%，水分≤10%，无放射性污染。

3. 装运与申报规则：严禁散装、严禁与其他再生原料混装；不同类别黑粉需分类放置；同一报关单仅可申报单一品类再生原料，商品编号：3824999996。

4. 检验要求：全项指标需按海关行业技术规范检测，合格后方可通关；疑似固废需委托专业机构做属性鉴别。

（二）优化升级：再生钢铁原料，放宽品类 + 收紧指标，提升准入门槛

新政对再生钢铁原料规则修订，适配新版国标 GB/T 39733-2024，在简化分类的同时强化品质要求。

1. 品类调整：由原 7 类精简为 5 类 —— 普通再生钢铁（合并原重 / 中 / 小型）、破碎型、包块型、再生合金钢、再生铸铁。

2. 核心准入指标（附表 2 关键要求）

1. 钢铁实物量≥92%（新增强制指标）。

2. 夹杂物（非金属杂质、有色金属等）≤8%，无危险废物掺杂、无放射性污染。

3. 装运与申报规则：不可与其他再生原料混装；不同类别钢铁原料有独立包装 / 物理分隔可混装，但需分类放置；同一报关单可申报多类别钢铁原料，对应商品编号：7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。

4. 检验要求：先感官检验，存疑时按海关技术规范全项检测；放射性污染需符合海关专项标准。

（三）新政核心影响：机遇与风险并存

· ✅ 机遇：再生黑粉进口缓解新能源电池原料短缺，降低锂镍钴等贵金属成本；再生钢铁扩大供给，助力钢铁行业降碳减排，契合 “双碳” 战略。

· ⚠️ 风险：指标不合格将被直接退运；一旦被鉴别为固体废物，将按固废法严厉处置，面临高额罚款与货物没收风险，造成百万级经济损失。

二、进口企业必看：合规检测是通关 “硬通货”

新政明确，海关对进口原料实施严格检验 + 随机抽检 + 疑似固废鉴别三重管控，企业需提前完成全项检测，获取报告，避免通关受阻。

（一）再生黑粉原料必检项目

· 化学成分：锂、镍、钴、铁、磷、铜、铝、锌、锰等元素含量检测。

· 物理指标：水分、粒度分布、外观形态核查。

· 安全指标：放射性污染检测、危险废物掺杂鉴别。

· 杂质限量：重金属杂质、非金属夹杂物含量测定。

（二）再生钢铁原料必检项目

· 品质指标：钢铁实物量、夹杂物含量、有色金属掺杂量。

· 安全指标：放射性检测、危险废物鉴别、有害物质限量。

· 物理核查：外观、尺寸、重量、包装完整性检查。

三、广东杰信检验：再生资源检测权.威合作伙伴

杰信公司总部实验室作为海关认可、资质齐全的第三方检测实验室，能对接新政要求，为再生黑粉、再生钢铁原料进口企业提供一站式合规检测服务，助力货物快速通关、规避合规风险。

（一）核心检测能力，全覆盖新政指标

· ✅ 再生黑粉原料：具备锂、镍、钴、磷等贵金属检测能力，可全项覆盖附表 1 指标，提供符合海关要求的检测报告。

· ✅ 再生钢铁原料：可检测钢铁实物量、夹杂物、放射性等关键指标，适配新政附表 2 及 GB/T 39733-2024 国标要求。

· ✅ 固废属性鉴别：拥有固体废物鉴别资质，可出具鉴别报告，助力企业应对进口困难。

（二）服务优势，为企业降本增效

1. 权.威资质，报告通用：检测报告符合海关行业技术规范，通关认可，有效规避退运风险。

2. 高.效检测，周期短：专.业技术团队 + 先.进检测设备，10-12个工作日出具报告，适配企业进口节奏。

3. 定制化方案，全程护航：提供 “前期咨询→样品检测→报告解读→通关指导” 全流程服务，解读新政细节，规避合规漏洞。

4. 本地化服务，响应快速：扎根广东广州，辐射全国，及时解决企业检测难题。

四、结语

2025 年第 14 号公告的实施，是再生资源产业发展的重要里程碑，既为企业带来进口红利，也对合规管控提出更高要求。提前检测、合规申报，是企业抓住机遇、规避风险的关键。

广东杰信检验认证有限公司，深耕检测认证领域多年，始终以 “专.业、权.威、高.效” 为宗旨，助力新能源与钢铁产业链企业合规进口、稳健发展。如需了解再生黑粉、再生钢铁原料检测详情，欢迎联系邹工，我们将为您提供专属合规解决方案。

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我们总部实验室可以做锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口固废鉴别，出具报告认可度高。有需求的企业可以与我们联系。
联系人：邹工
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在公告落地推进过程中，必须做好各类风险防控工作，重点防范质量风险、环保风险、市场价格风险与合规法律风险，保障产业健康平稳有序发展。质量风险主要来自海外供应端部分企业为追逐利润，刻意掺杂低质废料、虚报成分指标、隐瞒杂质超标问题，导致入境原料不达标，影响后续冶炼提炼效率与成品质量，需海关强化全批次抽检、重点品类全检，建立海外供应商信用备案机制，对失信企业从严管控。环保风险集中在低质再生黑粉氟化物、重金属超标，再生钢铁夹杂物过高，冶炼过程易造成废气、废水、固废超标排放，需严格执行公告环保指标限值，同步加强国内生产企业环保监管，确保治污设施配套到位、污染物达标排放。市场风险源于进口放量过快可能造成短期供给过剩、价格波动，挤压企业利润，需建立行业供需监测与价格预警机制，合理引导进口节奏与库存规模。合规风险包含企业伪报品名、混装瞒报、无证进口、逃避检验等违规行为，需加强政策普法与合规培训，加大口岸稽查与事后追责力度，形成不敢违、不能违、不想违的监管氛围。
在 2025 年 6 月 9 日新版公告发布实施之前，再生钢铁原料与锂离子电池用再生黑粉原料两类品类的进口管理规定，长期呈现一松一禁、标准滞后、逐步规范的差异化发展格局。再生钢铁原料方面，2020 年 12 月 31 日多部委曾发布 2020 年第 78 号公告，首次明确符合当时国标的再生钢铁原料不属于固体废物，准予自由进口，同步划定七类细分原料品类、基础性能指标及专属海关商品编码，正式开启再生钢铁原料合规进口时代。2021 年我国落地固体废物全域进口禁令，未达标的普通废钢铁一律禁止入境，合规再生钢铁原料纳入常态化自由进口清单，实行标准准入 + 抽样检验的监管模式。而锂离子电池用再生黑粉原料在此前长期处于政策空白状态，国内没有专门对应的国家标准与进口管理文件，监管层面无明确界定依据，常年被笼统归类为固体废物，严格遵循固废进口禁令要求禁止入境。尽管国内锂电回收企业原料缺口巨大，海外正规拆解产能产出大量高品质再生黑粉，但受政策限制无法合法正规回流国内，只能通过灰色渠道少量流入，不仅存在极高合规风险，还严重制约国内锂电循环产业规模化、规范化发展。此外，两类原料此前均无统一细化的海关检验实操规范，再生钢铁沿用老旧标准执行，再生黑粉完全无检验判定依据，通关监管长期缺乏统一执行标准。
2025 年 6 月 9 日新规公告的正式出台，核心作用集中体现在打通再生资源循环通道、筑牢固废入境安全防线、赋能全社会绿色低碳转型、稳定产业链供应链运行四大关键维度。首先，新规清晰界定两类再生原料不属于固体废物，终结再生黑粉进口无规可依、再生钢铁原料规则滞后的行业困境，为合规企业正常跨境采购、报关入境扫清政策层面障碍，让优质再生资源合法有序回流。其次，公告通过附表细化明确原料性能指标、检验判定标准与包装运输硬性要求，设置严格市场准入门槛，从源头严防低质掺杂、污染超标、成分不达标的伪再生原料假借合规名义入境，牢牢守住国内生态环境安全底线。再者，新规深度助力国家双碳战略落地实施，再生黑粉进口可大幅减少锂钴镍原生矿开采与冶炼产生的碳排放，再生钢铁替代铁矿石原料能显著降低钢铁行业整体能耗与污染物排放，推动新能源、钢铁两大支柱产业绿色升级。Zui后，有效缓解国内战略资源供需结构性缺口，再生黑粉补充锂电回收产业链原料供给，再生钢铁扩容铁素原料来源，有效平抑矿产价格波动冲击，增强国内相关产业链供应链自主稳定保障能力。