再生黑粉原料新规定及第三方机构

六部门新政解读｜再生黑粉与再生钢铁原料进口放开，合规检测是通关关键

2025 年 6 月 9 日，生态环境部、海关总署、国家发改委、部、商务部、市场监管总局六部门联合发布2025 年第 14 号公告——《关于规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》，自 2025 年 8 月 1 日起正式实施，原 2020 年第 78 号公告同步废止。

新政核.心利好两大再生资源品类：符合标准的再生黑粉原料、再生钢铁原料不再按固体废物管理，可自由进口，为新能源与钢铁产业链打通海外再生资源供给通道，同时明确严格的准入指标与检验要求，合规检测成为进口通关的核心门槛。广东杰信检验认证有限公司总部实验室作为深耕再生资源检测领域的专业实验室，精.准匹配新政检测需求，为企业提供全流程合规解决方案。

一、新政核心内容深度解读

（一）新增品类：锂离子电池用再生黑粉原料，正式纳入自由进口清单

再生黑粉是锂离子电池废料经放电、拆解、热解、破碎分选后得到的黑色粉料，富含锂、镍、钴、磷等有价金属，价值远高于原矿，是新能源电池产业链的关键再生原料。

1. 分类与属性：分为两类 —— 含镍 / 钴元素再生黑粉、含磷酸铁锂再生黑粉；符合附表 1 指标即不属于固体废物，可自由进口。

2. 核心准入指标（附表 1 关键要求）

1. 镍钴类：锂≥3%、镍≥10%、钴≥5%，杂质（铜、铝、铁等）≤1%，水分≤10%，无放射性污染。

2. 磷酸铁锂类：锂≥2%、铁≥25%、磷≥15%，杂质≤1%，水分≤10%，无放射性污染。

3. 装运与申报规则：严禁散装、严禁与其他再生原料混装；不同类别黑粉需分类放置；同一报关单仅可申报单一品类再生原料，商品编号：3824999996。

4. 检验要求：全项指标需按海关行业技术规范检测，合格后方可通关；疑似固废需委托专业机构做属性鉴别。

（二）优化升级：再生钢铁原料，放宽品类 + 收紧指标，提升准入门槛

新政对再生钢铁原料规则修订，适配新版国标 GB/T 39733-2024，在简化分类的同时强化品质要求。

1. 品类调整：由原 7 类精简为 5 类 —— 普通再生钢铁（合并原重 / 中 / 小型）、破碎型、包块型、再生合金钢、再生铸铁。

2. 核心准入指标（附表 2 关键要求）

1. 钢铁实物量≥92%（新增强制指标）。

2. 夹杂物（非金属杂质、有色金属等）≤8%，无危险废物掺杂、无放射性污染。

3. 装运与申报规则：不可与其他再生原料混装；不同类别钢铁原料有独立包装 / 物理分隔可混装，但需分类放置；同一报关单可申报多类别钢铁原料，对应商品编号：7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。

4. 检验要求：先感官检验，存疑时按海关技术规范全项检测；放射性污染需符合海关专项标准。

（三）新政核心影响：机遇与风险并存

· ✅ 机遇：再生黑粉进口缓解新能源电池原料短缺，降低锂镍钴等贵金属成本；再生钢铁扩大供给，助力钢铁行业降碳减排，契合 “双碳” 战略。

· ⚠️ 风险：指标不合格将被直接退运；一旦被鉴别为固体废物，将按固废法严厉处置，面临高额罚款与货物没收风险，造成百万级经济损失。

二、进口企业必看：合规检测是通关 “硬通货”

新政明确，海关对进口原料实施严格检验 + 随机抽检 + 疑似固废鉴别三重管控，企业需提前完成全项检测，获取报告，避免通关受阻。

（一）再生黑粉原料必检项目

· 化学成分：锂、镍、钴、铁、磷、铜、铝、锌、锰等元素含量检测。

· 物理指标：水分、粒度分布、外观形态核查。

· 安全指标：放射性污染检测、危险废物掺杂鉴别。

· 杂质限量：重金属杂质、非金属夹杂物含量测定。

（二）再生钢铁原料必检项目

· 品质指标：钢铁实物量、夹杂物含量、有色金属掺杂量。

· 安全指标：放射性检测、危险废物鉴别、有害物质限量。

· 物理核查：外观、尺寸、重量、包装完整性检查。

三、广东杰信检验：再生资源检测权.威合作伙伴

杰信公司总部实验室作为海关认可、资质齐全的第三方检测实验室，能对接新政要求，为再生黑粉、再生钢铁原料进口企业提供一站式合规检测服务，助力货物快速通关、规避合规风险。

（一）核心检测能力，全覆盖新政指标

· ✅ 再生黑粉原料：具备锂、镍、钴、磷等贵金属检测能力，可全项覆盖附表 1 指标，提供符合海关要求的检测报告。

· ✅ 再生钢铁原料：可检测钢铁实物量、夹杂物、放射性等关键指标，适配新政附表 2 及 GB/T 39733-2024 国标要求。

· ✅ 固废属性鉴别：拥有固体废物鉴别资质，可出具鉴别报告，助力企业应对进口困难。

（二）服务优势，为企业降本增效

1. 权.威资质，报告通用：检测报告符合海关行业技术规范，通关认可，有效规避退运风险。

2. 高.效检测，周期短：专.业技术团队 + 先.进检测设备，10-12个工作日出具报告，适配企业进口节奏。

3. 定制化方案，全程护航：提供 “前期咨询→样品检测→报告解读→通关指导” 全流程服务，解读新政细节，规避合规漏洞。

4. 本地化服务，响应快速：扎根广东广州，辐射全国，及时解决企业检测难题。

四、结语

2025 年第 14 号公告的实施，是再生资源产业发展的重要里程碑，既为企业带来进口红利，也对合规管控提出更高要求。提前检测、合规申报，是企业抓住机遇、规避风险的关键。

广东杰信检验认证有限公司，深耕检测认证领域多年，始终以 “专.业、权.威、高.效” 为宗旨，助力新能源与钢铁产业链企业合规进口、稳健发展。如需了解再生黑粉、再生钢铁原料检测详情，欢迎联系邹工，我们将为您提供专属合规解决方案。

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我们总部实验室可以做锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口固废鉴别，出具报告认可度高。有需求的企业可以与我们联系。
联系人：邹工
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再生钢铁原料的质量标准升级，是 2025 年多部委公告的重要亮点之一，对比 2020 年旧版 78 号公告，核心变化集中在新增钢铁实物量硬性指标、收紧夹杂物限值、优化品类分类判定指标三大方向，整体大幅提升原料市场准入门槛与品质要求。新规明确五类再生钢铁原料统一执行钢铁实物量≥92% 的强制标准，即原料中有效可利用铁素成分占比不得低于 92%，相比旧标准大幅提升，从源头确保原料冶炼利用率，减少无效杂质占比与能源浪费。非金属夹杂物及有害元素限值同步收紧，普通再生钢铁原料夹杂物占比不得超过 8%，破碎型控制在 5% 以内，包块型不超 3%，再生合金钢与再生铸铁原料分别限定 4%、6%，较旧标准整体下调 1 至 3 个百分点，有效规避杂质超标影响后续钢材冶炼品质。分类判定指标同步优化升级，合并后的普通再生钢铁原料不再细分板材厚度与物料尺寸规格，仅保留基础通用要求，同时明确破碎型原料粒径≤100mm、包块型原料密度≥5000kg/m³，指标设定更简洁务实、贴合行业实操需求。本次质量标准升级，既对标 GB/T 39733-2024 国家标准，又倒逼海外供应端优化加工分选工艺、提升除杂提纯精度，确保进口再生钢铁原料具备高品质、高纯度、工艺适配性强的特点，为国内钢铁企业绿色冶炼筑牢原料基础。
从国家资源战略储备维度来看，再生黑粉与再生钢铁原料常态化合规进口，是我国构建战略资源储备、循环利用、海外供给三位一体安全保障体系的重要布局。锂、钴、镍属于新能源产业刚需战略金属，广泛应用于动力电池、储能电站、新能源汽车、高端装备等领域，储量分布集中、垄断性强，我国对外依存度常年居高不下，极易受地缘、资本炒作、出口国政策限制等因素影响，供应链存在较大不确定性。再生黑粉富含高品位锂、镍、钴等有价金属，批量进口后可作为柔性战略资源储备，在矿产供应紧张、价格暴涨或供应链中断时，可快速投入提炼生产，保障国内新能源产业链原料稳定，增强国家战略资源安全韧性。铁素资源作为工业基础原材料，关乎建筑、机械、汽车、装备制造全行业稳定，再生钢铁原料持续进口可有效补充铁素储备，平抑铁矿石价格波动，降低对外矿依赖。同时再生资源规模化利用，可减少原生矿产消耗速率，延长国内自有矿山资源服务年限，为国内资源勘探、替代技术研发、循环工艺升级争取缓冲时间，形成储备兜底、循环增效、进口补充的立体化资源安全格局，稳固国家工业发展资源根基。
公告发布实施显著提升我国新能源产业核心竞争力，稳固我国在锂电、新能源汽车、储能产业链中的主导地位。我国已是锂电池产能、新能源汽车产销、储能装机规模的国家，但长期受制于锂、钴、镍等核心矿产对外依存度高，原料价格波动直接挤压产业利润、制约产能扩张。再生黑粉合规进口常态化后，有效补充锂电回收原料供给，稳定产业链原料价格，帮助锂电材料、电池制造、整车企业持续降低生产成本，提升产品性价比与定价优势。同时再生资源循环利用模式契合绿色贸易壁垒与碳关税规则，我国新能源产品凭借低碳、循环、绿色属性，更容易进入欧美、东南亚等市场，规避绿色贸易门槛。政策推动锂电上下游产业链协同配套更加完善，技术迭代加速、产业集中度提升、供应链自主可控能力增强，有效抵御地缘冲突、技术封锁、贸易摩擦带来的冲击，持续巩固我国新能源产业龙头地位，加速向新能源强国转型。