非两用物项检测报告-海关清关

3.易制毒化学品进出口：提供《两用物项和技术进口批复单》或《两用物项和技术出口批复单》原件；

4.放射性同位素进口：提供《放射性同位素进口审批表》原件；

5.两用物项和技术进出口许可证申请表；

6.外贸合同正本；

7.进出口经营者公函（介绍信）原件；

8.领证人员的有效身份证明；

9.如因异地申领等特殊情况，需要委托他人申领两用物项和技术进出口许可证的，被委托人应提供委托公函原件和被委托人的有效身份证明原件、复印件一份；

10.中华人民共和国进出口企业资格证书或备案登记表、经营者为外商投资企业的，提交外商投资企业批准证书；

11.企业法人营业执照正、副本。

（五）除普通贸易外，其他形式进出口两用物项和技术，是否需要申领两用物项和技术进出口许可证？

根据《办法》第六条、十二条、十九条、二十条规定，过境、转运、通运，通过对外交流、交换、合作、赠送、援助、服务等形式出口两用物项和技术的，赴境外参加或举办展览会运出境外的展品，运出境外的两用物项和技术的货样或实验用样品，以及两用物项和技术在境外与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的均应申领两用物项和技术进口或出口许可证。

（六）2024年两用物项监管政策有哪些新变化？

根据《关于对含γ-部分特定产品优化服务管理措施的公告》，自2024年1月1日起，对γ-含量低于60%（含）的光刻胶、聚酰亚胺取向液、稀释剂、感光液、防反射薄膜生成液，免于办理进口许可；免于办理国内购买和运输备案证明。γ-含量低于20%（含）的打印墨水（含清洗墨盒等耗材），免于办理进出口许可；免于办理国内经营、购买和运输备案证明。

根据《关于优化低浓度三乙醇胺混合物进出口监管措施的通知》，自2024年2月1日起，三乙醇胺含量较低的非医用消毒剂、合成洗涤粉、化妆品、墨水等消费类商品，防扩散风险可控，不属于《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中三乙醇胺（海关商品编号2922150000）和三乙醇胺混合物（海关商品编号3824999950）项下的管控物项，无需办理监控化学品进出口审批手续，无需办理两用物项和技术进出口许可。

违反两用物项进出口

监管规定的法律后果

2023年某公司申报出口一批货物，其中第一项货物商品为“铝棒”，货值16万元。经海关核查，该项商品出口需要办理《两用物项和技术进出口许可证》，而当事人表示因工作疏忽无法按规定提供许可证。当事人向海关申报时不能提交许可证件的行为，违反了《海关法》第二十四条第一款，构成了违反国家进出口管理规定的事实。据此，海关依据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条第一款之规定，决定对当事人处以罚款并对该批货物作不予出口处置。

法律链接：

《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条，违反国家进出口管理规定，进出口国家限制进出口的货物，进出口货物的收发货人向海关申报时不能提交许可证件的，进出口货物不予放行，处货物价值30%以下罚款。

此外，根据《中华人民共和国出口管制法》（以下简称出口管制法）第四十条，如果相关违法行为触犯了该法律涉及两用物项和技术进出口许可证证件管理的规定，由国家出口管制管理部门进行处罚；法律、行政法规规定由海关处罚的，由海关依照出口管制法进行处罚。“两用物项”出口需警惕：高精度仪器、无人机等商品若涉及途，必须提前申请许可证，申报时技术参数务必精准，中东等地区还需终用户证明。企业应建立合规流程，实时更新政策，避免货物卡关。

外贸实务中，有一类商品既可用于民用，也可能被转用于途，被称为“两用物项”。不少初次接触出口业务的企业，常因不了解此类产品的特殊管理要求，导致货物卡关甚至被通报。

一、什么是“两用物项”？

简单来说，两用物项是指既具有民用功能，又可能被用于军事或敏感领域的设备、软件或技术。如高精度测量仪器、某些种类的无人机系统、卫星通信部件等。

关键环节一：出口前的许可判断

企业应根据《两用物项和技术出口许可证管理目录》比对自身产品，一旦涉及目录内品类，必须提前向商务主管部门申请出口许可证，尤其是在上海、深圳、天津等口岸城市，监管执行极为严格，查验频次高。三、关键环节二：技术参数的申报精度

在出口申报环节，报关单填写“商品名称”与“用途说明”必须与许可证保持一致，且不得模糊带过。比如“工业控制设备”这一表达无法通过上海浦东海关的机检系统，必须具体到型号与用途。

四、关键环节三：是否需要终用户和终用途证明？

如果出口目的国为中东、东南亚或南美某些国家，海关或主管机关会要求提供终用户、终用途证明，且通常需要由进口国政府或机构盖章。未准备该文件可能会导致许可证延期甚至退单。

企业易忽略的问题：

忽视了出口地口岸的差异性要求。例如同样是出口高频电子元件，上海洋山港口可能需附加技术检测单，而在北方港口则不一定强制；