非两用物项海关检测实验室-海关认可

防止这些物品和技术被用于危害国家安全和世界和平的军事目的，各国都遵循国际条约和本国法律，对两用物项的出口实行严格的许可管理制度。

核污染、生化污染、导弹制造、毒品制造，这些社会大众在电影中才能看到的场景，似乎与我们的日常生活相隔甚远，但却是海关履行维护国门安全职责的重中之重。它们所涉及的进出口货物、技术和服务等，被统称为“两用物项”。

两用物项的进出口管理严格，企业如何才能更好地准备通关所需材料，防范漏证风险呢？下面就和小编一起了解下两用物项和技术进出口许可证相关知识吧。

两用物项和技术，是指既有民事用途，又有途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务。根据《两用物项和技术进出口许可证管理办法》（以下简称《办法》）具体包括核、核两用品、生物两用品、监控化学品、导弹相关物项、易制毒化学品等。

常见的两用物项有哪些

根据商务部、海关总署发布的《两用物项和技术进出口许可证管理目录》（商务部海关总署联合公告〔2023〕66号）（以下简称《目录》），两用物项管理商品的范围依进出口而有所不同。

常见的进口两用物项包括、、、、等易制毒化学品，也包括氢、二氯化硫、等监管化学品。

相较于进口两用物项，国家对两用物项的出口管制更为严格，监管的种类和项目也更多，常见的除了上述化学品还包括特种钢材、高压水炮、吸泥船等涉及国家安全、关键技术的物品。

两用物项进出口监管要求

两用物项事关国家安全和机密，国家对两用物项的进出口实施“许可制”，即进出口当事人需先行办理《中华人民共和国两用物项和技术进（出）口许可证》，并在报关单申报环节向海关申报。

两用物项和技术进口许可证证面的进口商、收货人应分别与海关进口货物报关单的经营单位、收货单位相一致；两用物项和技术出口许可证证面的出口商、发货人应分别与海关出口货物报关单的经营单位、发货单位相一致。

许可证上的商品数量应不小于实际进出口商品中两用物项成分含量。例如若进口1吨含10%的商品，许可证的数量应不小于100千克。

两用物项通关常见问题

（一）如何判断进出口物品是否属于两用物项？

直接简单的方式，就是对照上述《目录》进行检索、查找，将相关物品与《目录》中的描述进行比照、验证。同时，也可在中国出口管制信息网页面左侧功能栏的“两用物项查询”中，输入商品及技术名称进行查询。

（二）经查询商品编码未在《目录》中，就一定无需办理《两用物项证》吗？

不一定，根据《目录》说明第三条“进出口本目录的物项和技术，不论该物项和技术是否在本目录中列明海关商品编号，均应依法办理两用物项和技术进出口许可证”。据此，《两用物项证》并不以物品名称或海关编码为准，而是需要依照物品的实际成分进行判定。

如，根据《中华人民共和国商务部公告》（2007年第23号），规定“含、、、4种易制毒化学品之一且比例高于40%（不含）的货物以及含比例高于10%（不含）的货物”应当申请许可证，即使相关商品编码未列入《目录》。

（三）进出口当事人应当向哪一机构申领《两用物项证》？

《办法》第十一条规定，进出口经营者获相关行政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进口或者出口许可证（在京的中央企业向许可证局申领），其中：

（一）核、核两用品、生物两用品、有关化学品、导弹相关物项、易制毒化学品和计算机进出口的批准文件为商务主管部门签发的两用物项和技术进口或者出口批复单。其中，核材料的出口凭科工委的批准文件办理相关手续。

外商投资企业进出口易制毒化学品凭《商务部外商投资企业易制毒化学品进口批复单》或《商务部外商投资企业易制毒化学品出口批复单》申领进出口许可证。

（二）监控化学品进出口的批准文件为国家履行禁止化学武器公约工作领导小组办公室签发的监控化学品进口或者出口核准单。监控化学品进出口经营者向许可证局申领两用物项和技术进出口许可证。

（四）两用物项和进出口许可证申请需要准备哪些资料1.监控化学品进出口：提供《监控化学品进口核准单》或《监控化学品出口核准单》原件；

2.核、核两用品、生物两用品、有关化学品、导弹相关物项、易制毒化学品和计算机出口：提供两用物项和技术出口批复单原件；

3.易制毒化学品进出口：提供《两用物项和技术进口批复单》或《两用物项和技术出口批复单》原件；