前期筹备
① 梳理业务,确认适配《国家重点支持的高新技术领域》;
② 规划知识产权布局,优先布局发明专利,补充关联度高的II类知识产权;
③ 规范研发项目管理,留存立项报告、结题报告等材料,完善研发费用归集体系,补齐科技人员社保、考勤等佐证。
申报准备期
申报期内认定程序
① 注册登记:企业通过“高新技术企业认定管理工作网”(网址:https://www.innocom.gov.cn),按要求填写注册信息,待火炬中心统一审核并激活账号后开展后续申报工作;
② 网上申报:企业登录系统后点击“高新技术企业认定”,进入高企认定申报—新建申报材料,填写《高新技术企业认定申请书》,并按要求提供附件材料;
③ 属地核查:由属地县(区)、市科技部门开展形式审查、现场核查,核查通过后,由市级科技部门统一推荐至省级高企认定机构;
④ 专家评审:根据企业主营产品(服务)的核心技术所属技术领域在符合评审要求的专家中,随机抽取组成专家组(含技术专家和财务专家),专家组对企业申报材料进行评审;
⑤ 审查认定与公示备案:经认定报备的企业名单,在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。无异议的,予以备案,认定时间以公示时间为准,核发证书编号,并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告企业名单,颁发高新技术企业证书,资质有效期为3年。
认定高企后
① 享受税收优惠:自认定当年起,企业可持“高新技术企业”证书及其复印件,到主管税务机关办理相关手续,享受15%企业所得税优惠;
② 年报:按时、如实填报高企年报、季报等,企业名称变更及时做好简单或复杂更名(企业名称变更三个月内);
③ 研发费用持续归集:每年按认定条件要求,规范归集研发费用,保留研发费用辅助账、发票、立项报告等佐证,避免数据与纳税申报表、审计报告冲突;
④ 知识产权维护:确保核心知识产权在有效期内,及时缴纳年费,避免过期;持续布局新的知识产权,为3年后重新认定做好准备。
1.注册年限:
企业申请认定时须注册成立一年以上(365个日历天数以上);2.核心知识产权:
企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
注:知识产权需与研发项目期间相匹配;与《研发项目》核心技术、《高新产品》关键技术相关联;类型要与企业主要产品相适配。
需避免:授权均为二类知识产权,且均为申报当年授权;均为受让或受让占比过高;编造专利及非正常申请。
3.技术领域:
对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;4.科技人员:
企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
注:企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动,以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的,累计实际工作时间在183天以上的人员,包括在职、兼职和临时聘用人员。
5.研发费用:
企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
①Zui近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;
②Zui近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;
③Zui近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;
注:企业需正确归集研发费用,由具有资质并符合相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。通常包括:研发人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用、其他费用(一般不得超过研究开发总费用的20%,另有规定的除外)
需避免:业务宣传性质的广告设计费不得列入研发、为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入归集范围。
6.高品收入:
近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;
注:高新技术产品(服务)是指对其发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的产品(服务)。
7.创新能力:
企业创新能力评价应达到相应要求;
注:企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。
8.合规红线:
企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
⚠️ 注:
①研发内容不得空洞,需与知识产权相关联,体现知识产权的先进性;②结题报告需明确体现经费使用情况、成果产出情况(如专利、奖项、新产品等);③研发项目周期较长,申报时未结题的,需补充项目中期研发情况表,详细阐述项目研发进展、专利申请等情况;④科技成果内部转化证明材料可提供生产批文、新产品或新技术推广应用证明、样机照片、产品质量检验报告等;外部转化可提供技术合同、合作协议等;⑤研发管理组织管理水平相关:制度第一部分:研究开发组织管理总体情况;研究开发组织管理四项指标符合情况的具体说明;研究开发组织管理制度;研发核算专账及辅助账设置办法;研发费辅助台账证明材料。制度第二部分:研发机构建设及科研条件说明;产学研合作需提供产学研合作制度、合作协议及对应发票。制度第三部分:科技成果转化组织实施与激励奖励制度;知识产权管理办法及相关佐证材料。制度第四部分:科技人员培训管理制度及培训相关佐证资料;人才引进管理办法及当年引进人才的合同、学历证书;研发人员绩效考核奖励制度及绩效考核表、绩效奖励佐证材料。4、企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料; ⚠️ 注 相关证明资料可提供高新技术服务(产品)合同、销售发票、样品样机图片、检测 报告、产品查新报告、专家鉴定说明等。⚠️ 注 需避免:高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例刚超过60%临界值,此时财务专家会重点核查是否存在收入调节问题(如通过关联交易虚增高品收入等)。5、企业职工和科技人员情况说明材料,包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等;⚠️ 注:工作岗位与研发相关,科研管理、试验人员均可作为科技人员,无学历限制;企业全职科技人员较少,退休返聘、兼职科技人员较多的,建议附上返聘、兼职协议。6、经具有资质并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限,下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料;7、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);⚠️ 注:中介机构需满足①具备独立执业资格,成立三年以上,近三年内无不良记录。②承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%,全年月平均在职职工人数在20人以上。③相关人员应具有良好的职业道德,了解国家科技、经济及产业政策,熟悉高新技术企业认定工作有关要求。确定专审事务所之前,建议通过线上查询近三年是否有不良记录,税务事务所查询网址:https://www.cctaa.cn;会计师事务所查询网址:https://cmis.cicpa.org.cn/#/login。⚠️ 需避免:财务资料无赋码、赋码不完整(正文、报表页均需赋码)、赋码撤回、编号不清晰等。8、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表及附表);9、对涉密企业,须将申报材料做脱密处理,确保涉密信息安全。项目申报,资质办理等
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