境外投资备案适用于所有中国大陆地区以外的国家和地区，包括外国、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。具体来说：
投资地区范围：
境外投资备案不仅涵盖外国，还包括中华人民共和国所属的香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。这意味着，无论企业计划在哪个地区进行投资，只要该地区位于中国大陆之外，就需要进行境外投资备案。
备案管理分类：
备案制：适用于非敏感类项目，即涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目。备案管理旨在简化流程，提高效率，促进境外投资的便利化。
核准制：适用于敏感类项目，包括涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资。敏感国家和地区通常指与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家等；敏感行业则涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国（地区）以上利益的行业等。
备案机关与权限：
国家发展改革委：负责中央管理企业（含中央管理金融企业、国务院或国务院所属机构直接管理的企业）的境外投资备案，以及地方企业中方投资额3亿美元及以上的境外投资备案。
省级政府发展改革部门：负责地方企业中方投资额3亿美元以下的境外投资备案。
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