新版认证规则对能源管理体系的审核流程有哪些具体影响?
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- 南京市仙林大道10号三宝科技园1号楼B座6层
- 更新时间
- 2026-05-09 07:08
新版《能源管理体系认证规则》(CNCA-EnMS-01:2026)对审核流程的影响非常具体、刚性,从阶段划分、时间管控、现场要求、人员参与、抽样、不符合处理、终止与证书全链条收紧,企业必须按新流程准备。
必须分第一阶段、第二阶段,删除旧版“审核初访”,功能并入一阶段。
两阶段间隔:zui短≥5日,zui长≤6个月;超 6 个月需重新做第一阶段。
一阶段原则上必须现场;仅两种例外可远程:
已获本机构其他有效体系认证;
持有其他机构有效 EnMS 证书且范围一致。
按有效人数 + 体系复杂程度(能耗 / 能源种类 /主要能源使用) 计算人日(附录 B)。
现场审核占比≥80%,远程审核≤20%。
1 人日 = 8 小时;企业日工时不足 8小时,必须延长天数补足。
缩减幅度 **≤30%;高耗能 / 多场所 / 复杂流程企业禁减时**。
审核必须在正常生产 / 运行时段进行。
初次 / 再认证需全覆盖标准要求 +所有主要能源使用环节。
多班次生产:至少覆盖1个班次;未审核班次需书面说明理由并记录。
首次监督:证书签发后12 个月内必须完成。
后续监督:间隔≤12个月(上一次结束→本次开始)。
每次监督必须覆盖所有主要能源使用;证书周期内累计覆盖全部标准要求。
逾期未审:证书直接暂停 / 撤销。
再认证审核 +严重不符合验证必须在原证书到期前完成。
到期未完成:不予再认证、不延长有效期,只能重新走初次认证流程。
首末次会议:zui高管理者/ 授权高管必须参会、签到、留记录。
每次审核:zui高管理者需面对面访谈,核实对能源方针、目标、体系推进的领导责任。
高管缺席 / 不熟悉体系:可直接终止审核。
相似场所:
初次认证:抽样数 Y=√X(向上取整)(X =场所总数)。
监督审核:Y=0.6√X(向上取整)。
非相似场所:必须逐一审核,不得抽样。
主 / 子证关联,证书标注所有多场所明细。
严重不符合验证时限:
初次认证:二阶段结束后6 个月内。
监督审核:审核结束后3 个月内。
再认证:证书到期前完成。
整改需提供证据链(数据、记录、现场验证),不接受仅书面整改。
出现以下情况,审核立即终止、本次认证失败:
企业不配合审核、拒绝提供资料 / 进入现场。
zui高管理者缺席首末次会议。
申请材料与实际情况严重不一致(数据造假、隐瞒能耗)。
其他导致审核无法完成的情形。
审核记录:中文、可附图片 /音像,全程可追溯。
证书新增:统一社会信用代码、多场所明细、标准版本、监督提示。
暂停/ 撤销:2 个工作日内上报并公示;暂停zui长6 个月,未整改即撤销。
周期变长:两阶段间隔≥5日,审核时间量化,整体周期拉长。
成本上升:现场占比高、人日不可随意压缩,审核费用增加。
准备更严:zui高管理者必须深度参与,数据与记录必须真实可查。
风险更高:资料不符、高管缺席、逾期整改,直接导致审核失败 /证书失效。
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