商务厅备案流程：境外投资证书申领指南

商务厅境外投资证书申领指南

一、备案前准备

1. 确认投资类型：

2. 新设：在境外设立新企业或机构。

3. 并购：收购境外已有企业或机构的股权或资产。

4. 变更：对已备案的境外投资事项进行变更，如增资、减资、投资主体变更等。

5. 准备核心材料：

6. 尽职调查报告：由境内专业机构出具，包括主体合法性调查、主要财产状况调查、资信状况调查、债权债务情况调查等。

7. 《境外并购事项前期报告表》：在“商务部业务系统统一平台”填报打印，加盖公章。

8. 包括可行性研究报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等。

9. 可行性研究报告需明确投资项目商业逻辑、市场前景、风险控制措施。

10. 投资资金来源说明需详细列出资金来源渠道及证明材料，如银行存款证明、贷款意向协议等。

11. 《境外投资备案表》或《境外投资申请表》：通过商务部“对外投资合作信息服务系统”在线填写并打印，加盖企业公章后扫描上传至系统。

12. 营业执照复印件：加盖企业公章，证明企业合法经营资格。

13. 对外投资设立企业或并购的相关章程（或合同、协议）：复印件加盖公章，外文文件需附中文翻译件。

14. 相关董事会决议或出资决议：复印件加盖公章，反映企业决策过程。

15. 前期工作落实情况说明：

16. 境外投资真实性承诺书：企业法定代表人签署并加盖公章，承诺投资行为真实、合规。

17. 并购类对外投资需额外提交：

18. 其他可能需要的材料：

19. 投资金额证明：如银行资金流水、增资验资报告等。

20. 目标企业注册文件：境外企业营业执照、章程或合伙协议（外文需翻译）。

21. 关联交易声明：若投资涉及关联方，需注明交易情况，防止利益输送。

22. 行业特殊文件：如新兴产业投资需提供产业许可证、技术认证文件。

二、备案流程

1. 登录商务部业务系统统一平台：

2. 使用企业账号登录，未注册的企业需先申请账号。

3. 进入应用并选择备案类型：

4. 点击“增加应用”—“经济合作”—“对外投资合作信息服务”应用。

5. 选择“对外投资合作信息服务非电子钥匙用户”进入。

6. 在“资格类”项下选择“境外投资管理（无纸化版）”—“申请证书”。

7. 填报备案信息并上传材料：

8. 按照系统提示填报境外投资备案信息，包括投资主体信息、境外企业信息、投资金额、投资方式等。

9. 上传已准备好的电子版材料，确保材料真实、完整、合规。

10. 提交备案申请：

11. 确认信息无误后，提交备案申请。系统状态显示“待地市级受理”即表示上报成功。

12. 商务部门审核：

13. 备案制项目：商务主管部门在收到材料后3个工作日内完成审核。审核通过后颁发《企业境外投资证书》。

14. 核准制项目（涉及敏感国家和地区、敏感行业）：商务部在受理申请后20个工作日内（地方企业为15个工作日）作出决定，出具书面核准文件及证书。

15. 领取证书：

16. 企业凭受理回执或系统通知领取证书。中央企业凭网站生成的回执到商务部领证，私营和地方企业到行政服务中心领取。

三、备案后事项

1. 报到登记：

2. 企业应在投资目的国办理完成注册登记手续之日起30日内，持《境外中资企业（机构）报到登记表》向我驻当地使（领）馆经商处（室）报到登记。

3. 内地企业赴中国香港、中国澳门投资设立的企业，应持《境外中资企业（机构）报到登记表》向中央政府驻中国香港、中国澳门联络办报到登记。

4. 统计义务：

5. 企业应按照《对外直接投资统计制度》要求，在商务部备案系统“统计业务”模块中如实定期填报对外直接投资统计月报和年报。

6. 变更与注销：

7. 若境外投资事项发生变更，如增资、减资、投资主体变更等，企业应及时向商务部门申请变更备案。

8. 若企业终止境外投资，应在依投资目的地法律办理注销等手续后，在“境外投资管理系统”中选择“终止”选项并生成《企业境外投资终止报告表》，由主管部门出具注销确认函。