重点人群补贴政策解读与申报指引

政府为解决国家重点群体就业问题，鼓励企业招用重点群体，企业如有招用相应人员，与其签订一年以上劳动合同且为员工依法缴纳社保，即可享受对应税收政策。

重点群体分为

①纳入全国扶贫开发信息系统的建档立卡贫困人口；

②在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上人员；

③零就业家庭、享受城市居民Zui低保障家庭劳动年龄内的登记失业人员。

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政策概述

申报条件

企业要享受该政策，需要满足以下条件：

①企业雇佣重点群体，与其签订1年以上期限劳动合同。

②企业依法为这些员工缴纳社会保险，通常包括五险（缴纳一个月以上）。

申报对象

属于增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位。

政策执行周期

自2021年1月1日开始，延续至2027年12月31日。

减免金额

◆ 定额标准为每人每年6000元，Zui高可上浮30%。招用一位建档立卡贫困人员可享受36个月的税收优惠政策期限；依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。

◆ 税收优惠金额计算：企业以100名重点人员为例，按照650元/人月可抵扣100*650=6.5万元/月，每年即6.5*12=78万元。按照规定，可以在3年内依此扣除，即Zui理想状态下可以抵扣78*3=234万元（具体以实际申报和审核通过为准）。

企业通过认定后，补贴将以哪些方式发放？

企业可以选择将退税补贴金额每月抵减相应的纳税额，或者办理相应的退税手续。抵税的顺序为：增值税、附加税、企业所得税。

补贴需要多长时间才能到账？

一般情况下，退税补贴的综合周期大约为30个工作日。

企业申请退税补贴是否存在风险？

退税补贴是国家为企业提供的税收优惠政策，与税筹无关，因此没有任何风险。

企业可以到当地相关部门去自行申报吗？

①此项补贴是直接由国库补贴给企业，申请的资金也是直接打给企业账户，和个人员工没有关系，如果员工配合度低，无法提供相关符合的证明文件，企业自主申报的难度就更大了。

②申报人数可追溯到过去3年在职人员，而一般企业不具备“全国扶贫信息开发系统”的查询能力，因此无法精准判断哪些员工符合的申报条件，会导致申报数据不全面，补贴金额少。

③企业自己去相关部门查询符合条件人员，手续比较复杂且需要跑多个部门，就算知道数据也不一定知道如何申报。

申报流程

①企业提供员工花名册，此名单保密不外泄，只用于帮助公司申请重点群体补贴。

②利用系统进行人员筛查，核实名单中员工的情况是否符合政策要求。

③签订合作协议，确认合作关系，开始服务。

④确定名单和金额，提交审核材料。

⑤当月申报抵扣/退税成功，企业成功享受到相应的税收优惠政策和补贴。

⑥支付辅导申报服务费。