邯郸线管线工程土地复垦方案报告编写公司

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冀自然资发〔2024〕4号

各市（含定州、辛集市）和雄安新区管委会自然资源、生态环境、林业和草原主管部门，秦皇岛、沧州市海洋和渔业局：

　　为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线指导意见》和《自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》，严格生态保护红线管控，现就有关事项通知如下。

　　一、总体要求

　　以xijinping新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二*精神和xijinping生态文明思想，深入学习贯彻xijinping总书记视察河北重要讲话精神，全面落实省委十届历次全会部署，统筹发展和安全，坚持底线约束、保护优先，加强生态保护红线管理，规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动，严格生态保护红线占用审批，加强生态保护红线监管，严守自然生态安全边界，筑牢京津冀生态安全格局，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供良好生态支撑。

　　二、严格限定有限人为活动类型

　　生态保护红线内自然保护地、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区等区域，依照相关法律法规和政策执行。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动：

　　1.管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。

　　2.原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现有建设用地、用海用岛、耕地、水产养殖规模和放牧强度（符合草畜平衡管理规定）的前提下，开展种植、捕捞、养殖（不包括投礁型海洋牧场、围海养殖）等活动，修筑住房和供电、供气、供水、供热、通信、广电、交通、水利、污水处理、垃圾储运等生产生活设施，以及直接为林业生产经营服务的工程设施。

　　3.经依法批准的考古调查发掘、古生物化石调查发掘、标本采集和文物保护活动。

　　4.按规定对人工商品林进行抚育采伐，或以提升森林质量、优化栖息地、建设生物防火隔离带等为目的的树种更新。

　　5.不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。包括供电、供气、供水、供热、通信、广电、污水处理、垃圾储运、公共卫生、简易休憩、安全防护、应急避难、医疗救护、电子监控等设施和标识标志牌、道路（含索道、步道、栈道）、生态停车场。

　　6.必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施，通信和防洪（潮）、供水设施建设和船舶航行、航道（河道）疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。包括公路、铁路、堤坝、桥梁、隧道，电缆（光缆），油气、供水、供热管线，航道等基础设施及输变电、通信基站、广电发射台等点状附属设施。