为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境法》，进一步加强进口货物的固体废物属性鉴别工作，2023年1月16日，生态环境部、海关总署联合发布《进口货物的固体废物属性鉴别程序》。
文件明确，该程序自发布之日起实施，《关于发布进口货物的固体废物属性鉴别程序的公告》(生态环境部海关总署公告2018年第70号)同时废止。文件适用于海关发现进口货物疑似固体废物时，需开展固体废物属性鉴别的情形，其他有关部门及机构因工作需要，需委托鉴别机构开展进口货物固体废物属性鉴别的，可参照本程序执行。
注意！这个鉴别程序主要是给海关或其他有关部门及机构参考使用的。所以如果是企业自己进口货物到国内，想提前鉴别是否属于进口固废，除了参考“公告”里提到的《中华人民共和国固体废物污染环境法》和《固体废物鉴别标准通则》（gb34330），还要满足《关于禁止进口固体废物有关事项的公告》和各个货物对应的相关标准，比如废钢铁要满足《再生钢铁原料》，塑料粒要满足《初步形状树脂与再生塑料树脂的鉴别方法》等。
“公告”有对各个术语名词做了解释，以下摘录部分内容分享给大家。
进口货物进口货物是指《中华人民共和国海关法》中规定的进境货物和进境物品。
鉴别机构鉴别机构是指从事固体废物属性鉴别的专业技术机构。
委托鉴别委托鉴别是指由委托方向鉴别机构申请进行固体废物属性鉴别的行为。
我们总部实验室可以做进口货物固体废物鉴别检测，出具的鉴别结果有助于企业是否进口货物作参考使用。有进口固废鉴别需求的企业，可以与我们联系。
联系人：邹工
相关知识：
固体废物属性鉴别工作程序及实施要求
（三）鉴别报告的出具
1.鉴别机构和鉴别人员应当依法独立、客观、公正地出具鉴别报告，并对鉴别结论负责。
2.鉴别报告需明确以下内容（但不限于）：鉴别报告编号、鉴别报告签发日期、首次鉴别或复检鉴别、委托方及其联系方式、鉴别货物基本情况、鉴别依据、鉴别结果、附件或附图，以及鉴别机构认为有必要进行说明的其他信息。
鉴别货物基本情况可包括以下内容（但不限于）：货物名称、报关单号、进口时间、境内收货人、消费使用单位、来源、重量（净重）、货值；样品数量、编号、其他标记、外观描述，收样时间、来样方式。
鉴别结果包括以下内容（但不限于）：样品理化特征和特性分析，样品物质产生来源分析，固体废物属性分析，结论。
依据现场查看情况完成的鉴别报告，还应包含现场查看时间、货物来源、货物存放地点等信息。
3.鉴别报告应编写规范，条理清晰，分析论证合理，鉴别样品或货物的属性结论明确。
4.鉴别机构应当具有相应能力或经验的人员对鉴别报告进行审核，鉴别报告至少应有鉴别人员和审核人员签字，并加盖鉴别机构公章或检验检测专用章。5.需要对已经发出的鉴别报告进行修改或补充时，可先回收原鉴别报告，再出具修改后的鉴别报告；也可采用鉴别报告修改单的方式进行说明，修改单应按照对鉴别报告的要求履行审核、签字及盖章程序。
6.鉴别机构应当将鉴别报告副本或鉴别报告复印件，以及有关资料归档留存，留存期限不少于 3 年，涉案的应保存至结案。
7.鉴别报告的公开，执行海关的相关管理要求。
固体废物是指在生产，生活和其他活动过程中产生的丧失原有的利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固体，半固体，和置于容器中的气态物品，物质以及法律，行政法规规定纳入废物管理的物品，物质。不能排入水体的液态废物和不能排入大气的置于容器中的气态物质。由于多具有较大的危害性，一般归入固体废物管理体系。
自2021年1月1日起，我国禁止以任何方式进口固体废物。但近年来，‘洋垃圾’进口方式越来越隐蔽，对口岸一员也提出了更高的工作要求。目前，各海关口岸重点加强进口再生金属原料监管，健全海关事前、事中、事后全链条监管体系，围绕上级部署的联合行动，聚焦再生黄铜原料等重点商品，积极应对新形势下“洋垃圾”伪瞒报风险。同时，通过机检设备开展非侵入式查验，严防空箱藏匿、夹藏混藏方式固体废物；强化实货监管，密切与各部门联系配合，建立固体废物属性鉴定联动机制；强化固体废物滞港风险处置，积极发挥内控监督检查队伍职能，建立清退底账，定期开展自查，提升固体废物报关单处置效率，加强责令退运跟踪督办，巩固口岸滞港固体废物动态清零成果。
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