湖南地区国资合作

市场化是国有企业改革的两大愿景之一。市场经济的快速发展对政府监管国有企业的能力提出了新的要求。而且，政府与国有企业之间不仅在产权，还在政策、人事、党务等多方面关联。因此，随着背书的深入，政府亟需建立相适应的国有资产管理体制来做好顶层保障。需指出的是，一般意义上的国资管理指的是国资委的工作，但这是不完全的。本文将从政府和国资平台公司两个层面来论述。

首先在政府层面，1978年以来，政府对国有企业的管理实现了从“管工厂”到“管企业”，再到“管资产”，直至“管资本”的三次转型。当然，zui后一次转型还未完成。国资委自2003年作为国务 院直属特设机构成立以来，在代为履行出资人职责、指导国有企业改革重组、推动国资保值增值等方面发挥了重要作用。

其他机构也对国有企业产生影响。我国的国有企业管理体制具有复杂性和严密性的特点。以央企为例，国资委、财政部、审计署、组织部、人力资源和社会保障部、全国总工会、中纪委等都会参与到国有企业管理。而且，各级党委和企业党组织在国有企业管理中也占据着举足轻重的地位。

其次在国资平台公司层面，《中共中央国 务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出，改组组建国有资本投资、运营公司，本文统称其为“国资平台公司”。自2014年以来，国资委对此开展了两批央企试点。比如，国投公司、诚通集团、国新公司改组为国有资本运营公司，神华集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团进行国有资本运营公司试点。2017年6月，国资委副秘书长兼新闻发言人彭华岗在媒体沟通会上表示，未来央企将主要分为三类：实体产业集团、投资公司和运营公司。

国央有企业背书流程：

1．根据您所在的地区、行业匹配到相关的国有企业

2．提出您的预算

3．根据您的行业、预算，匹配到相对合适的国央有企业

4．递交公司的简介上交进行审核

5．签订股权代持协议

6．或者新设立一家企业或者直接入股您现在的公司