发挥基层优势筑牢维稳

今年以来，西安市司法局根据司法部、省、市的相关工作要求，及时制定了《关于全市基层司法所参与调处群体性事件工作的指导意见》，要求全市各区县司法局要组织基层司法所，积极主动参与辖区矛盾纠纷和群体性事件的预防化解处置工作。

雁塔区司法局积极行动，探索出一条“排查为先、化解为主、参与处置、稳妥善后”的新路子。在重大节日和敏感时期，辖区司法所工作人员坚持24小时值班，对重大矛盾纠纷实施每日排查和“零报告”制度，使辖区的稳定动态随时处在严密的监控之下。司法局积极拓展人民调解工作领域、扩大人民调解员覆盖范围。在整顿规范社区（村）调解组织和队伍的基础上，大力加强专业性、行业性人民调解组织建设，先后在劳动争议、道路交通、婚姻家庭、物业管理、消费者权益保护等领域设立人民调解组织，强化人民调解员队伍。对于专业性较强，单靠司法行政部门无法独立化解的矛盾纠纷，由司法所协调街道综治、信访、社会事务等相关科室和社区、农村中老党员、威望较高的老同志，集中对矛盾纠纷进行评估论证，找准问题症结，并利用各自职能特点共同化解问题。密织一张调解工作网络，将矛盾纠纷排查调处触角延伸至每个角落，切实发挥了基层司法行政部门在维护社会稳定中的重要作用。

会上，市司法局副局长王俊宣读了《西安市司法局关于全市基层司法所参与调处群体性事件工作的指导意见》，等驾坡等3个基层司法所结合参与调处群体性事件工作进行了交流发言。

 北梁棚改维稳工作总结会召开

　　会上，东河区汇报了今年工作情况和明年的工作安排，市公安局、市中级人民法院、市人民检察院、市司法局、市交警支队、市消防支队等分别汇报了保障北梁地区的维稳工作情况。

　　刘德君在会上指出，今年北梁棚改工作实现了重大突破，为明后两年奠定了坚实基础。回顾两个月的拆迁工作，没有发生一起群体性事件，没有发生一起群体性上访，没有发生一起恶性治安事件，真正实现了“阳光、公正、和谐”拆迁。全市政法各部门在北梁棚改中事前介入、组织有序、敢于担当、全程督办，提供了强有力的保障，发挥了重要的作用。这些好的经验做法，要在明年工作中继续坚持。同时还要不断创新，在棚改中锻炼队伍，为明年拆迁工作做出新的贡献。

　　刘德君强调，结合明年工作重点，要着手做好明年各阶段的社会稳定风险评估工作。整合各部门力量，下大力气解决影响北梁棚改中的源头性问题，预防和减少不稳定隐患，实现和谐稳定搬迁。市区两级政法部门要提早制定好明年工作方案，积极主动服务支持北梁棚改，为北梁棚改保驾护航。要做好重点群体和重点人员摸排管控工作以及后续的信访稳定和治安巡控工作，及时发现隐患，化解矛盾。继续做好治安、防火安全等工作，加强网络监控。

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