社会稳定风险分析报告范文

必须编制社会稳定风险评估项目类型

     国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目。包括境外企业在国内建设项目。

     目前，一些地方根据当地实际，按照“应评尽评”的要求。确定下列重点领域的建设项目应当开展风险评估工作：

     一、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目： 

     1、交通运输：机场、铁路、国道、高速公路、省道；垮黄浦江、苏州河（吴淞江）、跨航道等级三级以上的桥梁、隧道;内河航道;城市快速轨道交通，城市快速路、主干路;长途客运站、城市客运交通枢纽;危险品码头。涉及运输服务项目。

     2、环境设施：污水处理厂;固体废弃物及危险废弃物处理设施。垃圾处理设施。

     3、能源：中心城区50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其它能源储运设施；城市供热设施。

     4、工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。

     5、社会事业：疾病预防控制中心、传染病医院、精神卫生中心、戒毒中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施。医疗卫生服务设施建设项目。

     6、农业：畜禽粪便处理设施、动物处理设施、三级以上生物安全防护实验室。

     二、涉及土地与房屋征收的建设项目

     三、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。

     四、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。

     五、重大地质勘察和矿产资源开发项目。

     六、项目单位应加强审批（核准）前的风险预研工作，凡是经预研判断可能引发社会不稳定问题的其它建设项目。

    强化“稳评”的创新性。要认真总结风险评估中好的做法、成功经验，形成长效机制，总结推广。要注重探索采取定量和定性相结合的方式，完善评估社会稳定风险等级的技术指标体系；探索建立社会稳定风险各类专业评估中介机构，设立社会稳定风险评估专家库，不断增进评估的科学性和客观中立性。

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