马来西亚拟重启对华越镀层钢卷反倾销税

2026年8月6日，马来西亚政府宣布启动对原产于中国和越南的预涂、涂装及彩色涂层钢卷的反倾销税到期复审程序。此举源于国内主要钢铁生产商CSC Steel Sdn Bhd的申请，此前相关关税已于2026年7月19日到期。根据马来西亚投资、贸易与工业部（Miti）声明，若初步调查结果认定存在倾销行为并造成国内产业进一步损害，政府将立即实施临时反倾销税，税率将足以抵消倾销造成的伤害。

此次复审依据《1993年反补贴与反倾销税法》进行，Miti已评估企业提交的信息，并确认具备启动审查的法律基础。调查将覆盖2025年1月1日至12月31日期间的进口数据，Zui终决定将在审查启动后180天内作出。相关利益方须在8月17日前通过贸易救济调查管理系统提交意见、问卷回复及相关证据材料。若未能按时提供充分资料，Miti可基于现有信息作出Zui终裁定。

反倾销税是针对以低于正常价值销售且对本地产业造成实质性损害的进口商品所征收的附加关税。在本次事件中，CSC Steel强调，若不恢复关税，可能导致低价产品持续涌入，加剧国内钢厂产能利用率下降、利润压缩等问题。该企业指出，过去几年间，来自中国和越南的镀层钢卷价格长期低于市场合理水平，部分产品甚至低于成本价出口，构成典型倾销行为。目前，马来西亚本土镀层钢卷年产能约120万吨，主要应用于建筑外墙板、家电外壳、屋顶材料等领域，其中约40%依赖进口，而中国和越南合计占进口总量的65%以上。

从产业链角度看，此次复审直接影响东南亚制造业的原材料采购策略。马来西亚作为东盟重要的电子、家电和汽车零部件制造基地，其下游企业如电冰箱、空调、洗衣机等整机厂普遍使用镀层钢卷作为外覆材料。一旦关税恢复，预计进口成本将上升10%-15%，可能传导至终端产品价格。对于中国供应商而言，需关注马来西亚市场的订单结构变化：高附加值定制化产品或仍具竞争力，但标准规格的通用型产品可能面临需求萎缩。同时，部分中国企业已开始通过第三国转口（如印度尼西亚或泰国）规避风险，但此类操作面临海关稽查加强趋势。

关键参数与认证要求影响采购选型

本次复审涉及的产品为预涂、涂装及彩色涂层钢卷，其核心性能指标包括涂层厚度（通常为15-25μm）、附着力等级（≥5B级）、耐腐蚀性（盐雾试验≥1000小时）、耐候性（UV-C照射下无明显褪色）以及表面平整度（≤±0.1mm/m）。这些参数直接关系到下游应用中的外观质量与使用寿命。例如，在建筑领域，外墙用钢卷需满足ISO 12944标准；在家电行业，则需符合IEC 60335安全规范。若未来马来西亚实施临时关税，采购商将更倾向于选择通过ISO 9001与ISO 14001双认证的供应商，以降低合规风险。

值得注意的是，尽管中国企业在镀层钢卷生产方面具备规模优势，但部分高端产品仍依赖进口设备与专用涂料。例如，用于高端家电的哑光黑涂层需采用进口聚酯树脂与固化剂体系，国产替代品在耐久性与一致性上仍有差距。因此，即便关税上调，部分客户仍会优先考虑品质稳定的，而非单纯追求低价。此外，马来西亚本地已有数家钢厂具备自建涂层线能力，如位于巴生港的Kuala Selangor Steel Plant已实现年产30万吨镀层钢卷产能，未来可能成为新的供应来源。

对中国外贸与供应链布局的启示

对中国出口企业而言，应密切关注马来西亚本轮反倾销调查的进展，尤其是8月17日截止前的反馈窗口期。若未及时提交抗辩材料，可能被默认视为“支持倾销”立场，从而影响Zui终裁定结果。建议有出口业务的企业提前准备以下材料：出口价格与国内售价对比表、成本核算明细、第三方检测报告、合同与发票样本等。同时，可考虑在东南亚设立区域分销中心，利用自由贸易协定（如RCEP）规则实现“原产地转移”，避免直接从中国出口被征税。

从长期看，马来西亚此举反映出东南亚国家对上游原材料自主可控的重视程度提升。中国企业在拓展海外市场时，不应仅以价格竞争为核心策略，而应强化本地化服务、技术支持与快速响应能力。例如，可与当地工程公司合作，提供“材料+安装指导+质保”一体化解决方案，增强客户粘性。此外，建议关注越南、印尼等地的钢材加工园区动态，这些地区正逐步形成区域性配套集群，未来可能分流部分中国产品的出口路径。