越南海防市调整矿产规划保障吉邦机场建材供应

越南政府近日要求加快完成海防市石灰石与黏土矿产资源规划的修订工作，确保国家重点工程——吉邦国际机场（Gia Binh International Airport）建设所需建材及时供应。根据越南政府办公厅发布的第399/TB-VPCP号通知，副总理范家谦在专题会议上明确指出，该机场项目为重点项目，已获国会于2025年12月11日通过第256/2025/QH15号决议批准，并纳入2025年8月14日第03/2025/NQ-CP号政府决议所规定的特殊投资与建设机制，同时被列为服务2027年亚太经合组织（APEC）峰会的重要基础设施。

为保障项目进度，越南建设部、海防市人民委员会、北宁省人民委员会、越水泥集团（Vietnam Cement Corporation）以及Masterise Aviation Infrastructure公司需在2026年7月26日前提交关于海防市石灰石与黏土矿产规划调整的正式书面意见。这些意见将作为农业与环境部制定具体调整方案的基础。该方案预计于2026年7月完成，核心目标是在不干扰越水泥集团下属河沙水泥厂（Vicem Hoang Thach Cement Company Limited）正常生产的情况下，实现建材供应的稳定与高效。

一旦规划调整方案获批，农业与环境部将在现行法规框架下迅速完成合规文件编制，并提请政府党委会审议。根据《规划法》第54条规定的简化程序，该审批流程须在2026年8月3日前完成，以确保建材供应节点符合项目整体时间表。海防市人民委员会则依据《2021—2030年建筑材料矿产勘探、开采、加工与利用规划（远景至2050年）》（经修订版），在收到完整材料后，须在7个工作日内完成采矿许可证的审批流程。

此次规划调整涉及的关键资源为石灰石（limestone）与黏土（clay），二者是水泥、混凝土及道路基层材料的核心原料。在技术层面，石灰石通常需经过破碎、筛分、煅烧等工艺处理，其品质直接影响水泥熟料的强度与耐久性；而黏土则用于调节水泥生料成分，对矿物组成与化学稳定性有严格要求。越南当前对建材类矿产资源实行“探采一体化”管理，强调资源储量评估必须由国家授权机构完成，且需提供地质勘查报告、环境影响评价（EIA）及可持续开发方案。

对中国行业用户而言，这一动向意味着海防地区建材供应链正在进入关键准备期。对于从事矿山设备（如颚式破碎机、立式磨机、回转窑）、环保除尘系统、矿用输送带及智能监控系统的中国企业，可重点关注越南本地基建项目对高效率、低能耗、低排放设备的需求。尤其值得注意的是，吉邦国际机场项目作为工程，其建材采购标准可能高于一般民用建筑，对原材料纯度、颗粒级配、抗压强度等指标提出更高要求，这将间接推动上游矿石加工环节的技术升级。

此外，越南近年来持续加强矿产资源管理，推行“绿色矿业”政策，对矿区复垦、粉尘控制、废水处理等提出强制性规范。因此，具备符合越南《环境保护法》及国际通行标准（如ISO 14001）的设备与解决方案，在投标或合作中更具竞争力。中国企业在出口设备时，应提前了解越南对进口设备的认证要求，包括是否需通过当地第三方检测机构验证，以及是否接受中国原产地证书与CE/UL等国际认证的互认。

从产业链角度看，海防市作为北部红河三角洲核心港口城市，其建材供应能力直接关系到整个北部沿海地区的基础设施建设节奏。若本次矿产规划调整顺利推进，将有效缓解未来两年内大型项目集中开工带来的原材料短缺风险。对中国外贸商、工程承包商及建材供应商而言，可借此机会梳理越南市场潜在客户清单，特别是与越水泥集团、Masterise集团等项目参与方建立联系，探索长期供货或联合开发模式。