印度粮储机构否认招标偏袒 称流程透明公平

印度新德里6月2日电——印度食品公司（Food Corporation of India，简称FCI）近日正式驳斥了关于其在谷物筒仓项目招标中存在偏袒和促进垄断的指控。该公司坚称，整个招标过程遵循既定的采购规范，保持了开放、透明和竞争性，旨在鼓励更多企业参与，而非为特定利益方铺路。

这一声明是对新闻门户Newslaundry此前报道的直接回应。该报道称，印度经济事务部（Department of Economic Affairs）和国家转型委员会（NITI Aayog）曾施压FCI，要求在其“轴辐式”（Hub and Spoke）筒仓现代化计划中移除“反垄断”条款，从而使阿达尼农业物流有限公司（Adani Agri Logistics Ltd）和Leap India食品与物流有限公司（Leap India Food & Logistics Pvt Ltd）得以在两个阶段中成功中标。FCI对此予以坚决否认。

数据反驳偏袒论调

针对“偏袒”指控，FCI列举了关键事实进行反驳：阿达尼公司仅在第一阶段获得了项目，而在第二阶段并未赢得任何合同；与此同时，其他竞标者在后续阶段中取得了成功。这一结果有力地证明了招标过程中不存在优待、排斥性做法或偏见。

FCI进一步表示，出于对该行业巨大增长潜力的考量，决定不对参与资格设置限制，允许所有符合条件的投标人通过透明的竞价流程参与竞争。公司强调：“指控称招标过程具有限制性、不透明或旨在偏袒特定投标人的说法毫无根据。”

在印度粮食供应链改革的背景下，“轴辐式”筒仓现代化计划是FCI的一项核心举措，旨在彻底 overhaul（改造）印度的谷物供应链。该计划采用公私合作伙伴关系（PPP）模式，通过建立现代化的仓储基础设施来推广科学仓储，同时鼓励私营部门实体更多地参与粮食存储设施的开发和管理。

开放竞争激发行业活力

FCI将筒仓行业定义为具有显著增长潜力的“朝阳产业”。公司认为，如果将招标参与权限制在少数实体范围内，不仅会削弱市场竞争，还会抑制创新并制约投资。因此，保持市场的开放性对于行业的长期健康发展至关重要。

根据FCI的说明，第一和第二阶段的筒仓项目招标公告均通过多种渠道广泛发布，符合标准的采购程序。所有投标条件统一适用于所有竞标者，未向任何特定实体提供特殊优惠或放宽要求。这些措施确保了广泛的参与度和基于公共利益的价格发现机制，项目Zui终仅依据竞争性竞价结果和报价确定中标方。

印度粮食仓储基础设施的升级不仅关乎国内粮食安全，也反映了该国在农业物流领域引入市场化机制的决心。通过打破潜在的行政壁垒，鼓励包括大型私营企业和新兴物流企业在内的多方主体参与，印度试图构建一个更高效、更具韧性的粮食流通网络。这种开放态度有助于吸引资本和技术进入传统上由国有主导的领域，提升整体运营效率。

对于中国从事农业物流和仓储设施建设的从业者而言，这一案例提供了重要参考：在大型基础设施项目中，透明的规则制定和公平的竞争环境是吸引多元化投资的关键。中国企业若参与此类国际市场项目，应重点关注当地采购规范的合规性，同时利用自身在现代化仓储技术和管理经验上的优势，通过公开透明的竞标机制争取市场份额，避免陷入地缘政治或行政干预的舆论漩涡。