蓬勃发展的定西马铃薯产业

    (一)复杂多样的地质地貌，是适宜马铃薯生长的天然场所。定西地处东经103°52′—105°13′、北纬34°26′—35°35′的区域内，海拔在1640—3941米之间，是青藏高原下延区与黄土高原抬高延伸区交汇地带，复杂的地质地理和地形地貌决定了气候类型的多样性，为马铃薯不同品种的区域化布局创造了有利条件。南部高寒阴湿区，由于海拔高，气候冷凉，是马铃薯脱毒种薯和良种扩繁的区域；中北部黄土高原丘陵沟壑干旱半干旱区，主要适宜高淀粉型马铃薯和菜用薯生产；洮河、渭河、漳河流域的河谷川水区主要适宜菜用型和加工专用型马铃薯的生产。
　　(二)虽然干旱少雨，但与马铃薯生长雨热同期的气候资源，为马铃薯块茎膨大和品质提升创造了有利条件。全市年均气温5.7—7.7℃，热的7月份平均气温16.1—19.8℃，≥0℃的积温2582.6—3257.4℃，≥10℃的积温1729.2—2616.7℃，无霜期109—162天，年降水量平均在350—500毫米，且主要集中在7、8、9三个月，降水规律与马铃薯块茎膨大期相吻合，雨热同期，生长期内日高气温≥30℃的日数很少，同时昼夜温差大，既有利于马铃薯增产，也有利于马铃薯干物质积累，同时有利于抑制马铃薯病毒病的蔓延和重发，减缓马铃薯品种和品质的退化速度。
　　(三)较为充裕的耕地资源和优良的农田环境，为马铃薯产业的发展提供了广阔空间。全市耕地面积770. 15万亩，实际航测面积为1000多万亩，全市266.89万农村人口人均3.7亩。耕地土层深厚，土壤疏松，肥力中上，保水保肥和透气性适中，大部分土壤富含钾素。南部高寒阴湿区土壤以黑垆土为主，有机质含量在1.5—3%以上，土壤肥沃，马铃薯单位面积产量高；中北部干旱半干旱区土壤以黄绵土为主，有机质含量在1—1.5%之间，有利于马铃薯块茎膨大和商品率的提高；河谷川水区土壤以黑垆土为主，还有少量红粘土和沙壤土，有机质含量在1%左右，由于热量充裕，非常适宜菜用型马铃薯早种早上市和加工型马铃薯生产。这些优越的土地资源和农田环境条件，为生产马铃薯奠定了基础，提供了广阔的发展空间。
　　由于特定的自然气候和农田环境条件，定西所产马铃薯个大、质优、色白形圆、薯皮光滑、口感醇香、干物质含量高、耐运耐藏，是各种马铃薯淀粉及其制品生产的上好原料和鲜食外销的产品。据抽样检验结果：定西马铃薯块茎中干物质含量为24.1—30.7%、淀粉含量18.97—24.25%、蛋白质含量为1.18—2.44%、糖类1.5%左右、矿物盐类1.1%左右。国内外许多专家实地考察后认为，马铃薯既是适宜定西种植的作物之一，同时又是顺应市场、发展特色产业的作物。
　　马铃薯产业开发的主要成效
　　近年来，定西市把马铃薯作为全市第一大优势产业来培育，全市马铃薯产业的影响力和竞争力明显增强，产业优势初步形成，成为全国三大马铃薯集中产区之一。2007年全市马铃薯种植面积365.97万亩，总产502.9万吨，产业产值16.8亿元，农民人均从马铃薯产业中获益521元，占农民人均纯收入的28%。2008年全市马铃薯种植面积351.69万亩，预计总产500万吨左右，农民人均从马铃薯产业中获益约占农民人均纯收入的30%左右。
　　(一)规模优势已经形成，基地规范化、集约化和订单化生产水平不断提高。我市根据“围绕龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地、连片开发建基地”的思路，通过政府推动、科技驱动、企业带动，不断扩大马铃薯种植面积，基本形成了区域化布局、规范化种植、订单化生产的格局。自1996年实施“洋芋工程”以来，全市马铃薯种植面积已由1996年的150万亩迅速扩大到2008年的350万亩以上，实现了由零星分布、分散种植向区域化、规模化和产业带的转变。2008年有4个县区的种植面积稳定在50万亩以上，安定区达到了103万亩，成为中国马铃薯种植第一县。按照“科学布局、合理轮作、规范种植”的原则和“村有点、乡有片、县区有带”的要求，实行农艺农机结合，良种良法配套，大力推广旱农综合组装配套技术，全市共建立马铃薯标准化示范点、片、带122个、150万亩。
　　近年来，市、县区政府把扶持和培育农民专业合作经济组织作为保护和支持农业、有效化解自然风险和市场风险、推进农业产业化的重要措施，下发了《关于加快农业协会发展的意见》，形成了典型引路，示范推广，边培育、边发展、边规范的工作思路，为提升马铃薯产业开发水平、开拓市场、增加收入开辟了新的路子。全市共发展马铃薯专业合作经济组织180多个，主要从事良种、种植、加工、贮藏、外销和技术信息等方面的中介服务；从组织形式来看，主要有龙头企业带动型、经营服务型、股份合作型、政府引导型、市场带动型和能人领办型等六种类型。尤其在订单农业的发展上，中介组织起到了的作用，涌现出了“安定区马铃薯经销协会”、渭源“五竹马铃薯良种经销协会”等一批能体现和代表农民利益、合作形式规范、带动能力强的典型。2008年全市以“企业+协会+基地+农户”、“企业+基地+农户”、“协会+基地+农户”等形式，实施马铃薯订单化种植面积187.2万亩，占马铃薯种植面积的53.2%，订单模式已由政府推动为主向企业、协会、大户主动对接农户的市场化运作转变。全市形成了洮、渭、漳河流域河谷川水区菜用型和加工专用薯、南部高寒阴湿区菜用型和脱毒种薯、北部干旱半干旱区高淀粉型和菜用型三个特色鲜明的区域化布局生产基地。
　　(二)龙头企业不断壮大，产品逐步由初级粗加工向精深加工方向发展。近年来，市委、市政府提出并实施“扶大、限中、汰小”战略，一些重点企业在政府和金融部门的支持下加大了设备、工艺的更新和改造力度，形成了新的生产能力。目前，通过争取外国政府贷款、与外资企业股份合作等形式，陇西清吉、临洮腾胜、三江等企业先后引进西欧等国家先进的精淀粉、变性淀粉和膨化食品加工设备。全市淀粉加工企业达到443家，其中千吨以上的马铃薯精淀粉及其制品生产企业33家，马铃薯精淀粉及其制品生产能力达35万吨，其中万吨以上生产能力的马铃薯加工龙头企业20家。马铃薯加工产品已发展到精淀粉、变性淀粉、全粉、薯条、膨化食品等10多个品种。定西薯峰公司等25家企业先后被认定为市级以上农业产业化重点龙头企业，陇西清吉等10家企业先后被认定为省级以上农业产业化重点龙头企业，临洮腾胜公司被认定为国家农业产业化重点龙头企业。为了适应加工业发展的需求，市上成立了马铃薯淀粉行业协会，组建了甘肃首家马铃薯淀粉质量安全检测中心，以定西为主成立了甘肃省马铃薯产业协会。2007年全市马铃薯精淀粉及其制品实际生产量达到10万吨，生产粗淀粉、粉皮、粉条等产品15万吨。通过引进和争取，安定薯峰公司年产2万吨马铃薯变性淀粉生产线二期工程、圣大方舟年产20万吨(一期6万吨)马铃薯变性淀粉加工等一批精深加工项目正在建设之中。
　　(三)市场流通体系日益完善，马铃薯外销和贮藏工作成效明显。全市已建成临洮康家崖、陇西文峰、安定马铃薯综合交易中心、安定口、渭源会川、岷县梅川等6个较大规模的马铃薯专业批发市场，其中临洮康家崖市场、安定马铃薯综合交易中心、陇西文峰市场、渭源会川市场被农业部定点为全国重点马铃薯专业批发市场。全市有中小型马铃薯交易市场50多个，参与马铃薯交易的农贸市场185个，有2000多个收购网点遍布全市乡村，马铃薯贩运大户达到3125个。初步形成了以六大专业市场为主体，中、小型市场和相关农贸市场为补充，以各类营销组织为依托，以农村收购网点为基础的马铃薯交易批发和购销服务网络，运用“品牌+专列+团队精神”的营销手段，实施“稳定占领低端市场、巩固提高高端市场、积极开拓超级市场，逐步挺进国际市场”的营销战略，为提高产品的市场占有率和竞争力发挥了重要作用。
　　近年来，面对公路治超、铁路运力十分紧张的严峻形势，市上成立了马铃薯销售协调领导机构，组建了铁路运输“路、地联运办公室”，多方协调争取铁路运力，保证了马铃薯品牌销售工作健康运行。连续七年成功举办了中国·定西马铃薯产业发展暨经贸洽谈会，2007年全国马铃薯产业发展经验交流会在定西成功举办。2007年，全市马铃薯外销总量达180万吨。其中铁路外销9996个车皮、59.98万吨。通过政府积极调控市场和实施品牌战略，2007年每吨价格净增60-80元，有效增加了农民收入。
　　在加大马铃薯外销和深加工的同时，为了调节市场需求的时空分布，延长鲜薯上市时间，确保马铃薯价格稳定和企业加工原料供给充足，市上提出了“深挖窖、广积薯、均上市、稳价格、保加工、增收入”的思路，认真总结推广农户、大户和协会、企业创造的不同类型的有效贮藏模式，因地制宜、分类指导、科学规划、统一标准，加快贮藏设施建设。2008年，全市各类贮藏窖(库)达到93.33万眼(座)，实际贮藏能力达到300万吨。通过实施贮藏营销战略，提高了销售价格，实现了鲜销增值，解决了以往销售期限短、集中上市、无序竞争、压级压价的问题；同时为马铃薯淀粉加工企业均衡提供原料，有效解决了企业生产周期短、不能满负荷生产、难以达产达标的问题。
　　(四)良种推广步伐明显加快，马铃薯科研与技术创新工作得到加强。近年来，全市在稳定面积的同时把马铃薯增产的着力点集中到良种和实用技术的推广应用上。大力实施马铃薯良种工程，制定了《定西市2006-2008年马铃薯良种工程规划》和《定西市马铃薯良种工程项目财政专项资金扶持方案》，进一步加大政府支持力度。2006年以来，全市共争取财政、扶贫专项资金4000万元，重点扶持马铃薯良种工程。同时，大力推广应用机耕、机播、机深松等技术，建立标准化示范基地。为了切实加强产学研的有效对接，依靠技术创新提升产业层次，定西市农业科研、推广部门积极与国内外科研院校靠接，在引进新品种(系)、开展专用型马铃薯茎尖脱毒、组织培养、梯级扩繁以及集成组装配套技术研发与应用，依靠现代农业新技术嫁接改造传统耕作栽培方式等方面做了大量卓有成效的工作，在全市三个不同自然气候类型区确定了陇薯、渭薯、武薯、青海薯、甘农薯和外引专用薯等六大具有国内先进水平的品种系列。全市已形成年生产脱毒苗5000万株、原原种8000万粒的能力，成为目前国内大的马铃薯脱毒种薯生产基地。全市高淀粉型陇薯3号、5号和菜用薯新大坪、大白花、陇薯6号等品种的布局面积已占到80%以上，脱毒种薯应用率达到30%以上。2008年全市建立原种扩繁基地8113亩，其中网棚扩繁基地4413亩，高山隔离扩繁基地3700亩。建立脱毒种薯及良种扩繁基地50.8万亩，其中一级种基地5.8万亩。种薯生产已由政府推动为主向公司化、企业化和集约化、市场化、专业化方向发展。
　　（五）政府扶持力度不断加大，产业化经营保障体系进一步完善。专门成立了“定西市支柱产业开发领导小组”和“定西市马铃薯产业发展办公室”，具体负责产业发展规划、产品开发、基地建设和技术服务等工作。结合我市实际，先后制定出台了《定西市农业产业化重点龙头企业认定管理暂行办法》、《甘肃定西马铃薯特色优势产业链规划》、《定西市马铃薯产业发展财政支持项目实施方案》等一系列政策措施，明确了产业发展方向和重点，为进一步做大做强特色支柱产业提供了有力保障。同时，定西马铃薯产业的发展，是从无标准、无品牌到重标准、多品牌，进而向做大做强品牌发展的过程。止目前，全市共制定审颁无公害马铃薯甘肃地方标准5项，注册马铃薯品牌商标10个；“渭源马铃薯良种”、“安定区专用型马铃薯及其加工制品”、“定西马铃薯脱毒种薯及其制品”等3个马铃薯产品已获得国家原产地地理标记注册，临洮“腾胜”牌、安定“鲁家沟”牌、陇西“清吉”牌马铃薯、通渭粉丝和安定超兴精淀粉获得国家a级绿色食品证书，安定“大江”牌马铃薯获得国家有机食品认证；渭源、陇西、临洮、安定四县区的马铃薯生产基地被认定为省级无公害农产品标准化生产基地；安定、渭源分别被中国农学会特产之乡组委会命名为“中国马铃薯之乡”、“中国马铃薯良种之乡”。
    来源：定西市人民政府