说一千道一万政府推进关键

2005年8月末，东北袜业纺织工业园开工建设。目前，已完成投资5．8亿元，基础设施总建筑面积完成24．6万平方米，入园企业121户，棉袜产量达到5亿双，我市棉袜在全国的市场占有率达到22％，辽源棉袜的装备水平、产值产量在全国排名第一。园区的企业之间具有很强的关联度，形成了比较完整的产业链；企业足不出户即可实现供应、生产、销售畅通的循环体系；产业链之间相互依存、遵循市场规律良性发展，促进了袜企共赢。辽源袜业的度迅速提升，国内外客商云集，实现了又好又快发展。
    袜业园董事长说，回顾东北袜业纺织工业园的快速崛起，说一千道一万，政府的推进关键。在园区初建时期，市领导在可行性论证、规划定位、运行模式等方面都起到了关键作用。市长王兆华指出，要充分认识建设袜业园的可行性。从辽源看，袜业是我市的传统产业，有一定的基础和影响。从外部看，我市是资源枯竭型城市经济转型试点城市，能够得到国家政策性贷款支持；南方发达地区能源、土地、劳动力等条件越来越紧张，南袜北移势在必行。我们面对广大的和极具希望的东北亚市场，这给了我们一个快速膨胀、发展的机会。因此，袜业园有机会、有条件也有能力迅速扩张、做强做大，这极大地鼓舞了袜业园投资、建设者的士气。在如何思考运作模式时，市长王兆华经过深入思考，提出了“市场运作、企业主体、政府推动、平台服务、招商引资、模糊资本”的发展模式。这为袜业园的发展找准了模式，对以后的发展起到了非常关键性的作用。在袜业园规划定位上，市长王兆华把关定向，把园区规模一扩再扩，后规划五年实现产能40亿双。这为园区得到省委、省政府领导的重视，被列入省重点项目起到了决定性的作用。在袜业园建设遇到具体问题和困难时，市委、市政府可以说就是袜业园的“110”。市委、市政府明确表示，要举全市之力，倾心打造东北袜业园，在不违背政策的情况下，袜业园要什么政策给什么政策，要什么条件给什么条件，可以特事特办，也可以一事一议，要为袜业园发展创造良好的环境。市委书记马明刚到辽源工作不到一个月时间，就到袜业园调研，对袜业园的发展作出了重要指示。为了迅速打开袜业园招商局面，市委、市政府领导带队，南下广东，三进大唐，组织政府相关职能部门，分工考察、专题调研、集中汇总，研究辽源袜业的发展战略。项目建设初期，市领导帮助协调相关部门之间的关系，解决建设资金等问题。经过市领导的努力，省政府通过地方政府拨给袜业园建设支持资金2000万元，这笔资金解决了园区开工建设的燃眉之急。副市长王洪启组织建设、土地等部门帮助袜业园办理项目建设前期手续。副市长王艺新包保袜业园的项目建设。两年多来，他亲自组织的现场办公会多达20余次，帮助袜业园解决了水、电、气、土地、税务、资金等诸多困难。副市长孟祥杰带领环保等有关部门帮助袜业园搞项目申报，跑前期手续，申请开行软贷款。市人大副主任、开发区管委会主任张玉成多次主持召开协调会，为袜业园建设开启方便之门。2007年4月，园区袜企销售处在淡季，需要一定的资金储备，市领导协调辽源市城市信用联社在袜业园召开了现场办公会，为13户袜企办理流动资金贷款200万元，对保护一批小袜企起到了非常关键的作用。后来，又在市领导的协调下，袜企与银行之间成功地进行了两次对接，为企业解决贷款近700万元，有力地支持了袜企的发展。2007年11月，又是在市长王兆华的亲自邀请下，省中小企业局投资担保公司的领导和省中小企业融资服务中心的领导，专程到袜业园现场办公，帮助研究搭建东北袜业园融资平台问题。后，袜业园以3万平米的厂房作为抵押，为园区企业做反担保，给园区袜企融资2000万元。这2000万元贷款可为园区增加1300台织袜机、产能1亿双、产值2亿元，创造1800个就业岗位。袜业园建园两年来，市委、市政府领导累计为袜业园协调解决资金近2亿元。正是在市委、市政府领导的高度重视和大力支持下，园区建设十分顺利。