社会稳定风险评估的程序过程

社会稳定风险评估的程序

1、制定评估方案

　　由评估主体对已确定的评估事项制定评估方案，明确具体要求和工作目标。

　　2、组织调查论证

　　评估主体根据实际情况，将拟决策事项通过公告公示、走访群众、问卷调查、座谈会、听证会等多种形式，广泛征求意见，科学论证，预测、分析可能出现的不稳定因素。

　　3、确定风险等级

　　对重大事项社会稳定风险划分为a、b、c三个等级。人民群众反映强烈，可能引发重大群体性事件的，评估为a级;人民群众反映较大，可能引发一般群体性事件的，评估为b级;部分人民群众意见有分歧的，可能引发个体矛盾纠纷的，评估为c级。评估为a级和b级的，评估主体要制定化解风险的工作预案。

　　4、形成评估报告

　　在充分论证评估的基础上，评估主体就评估的事项、风险的分析、评估的结论、应对的措施编制社会稳定风险评估报告。

　　5、体研究审定

　　重大事项实施前必须经局党组会、局长办公会等形式集体研究审定。评估主体将评估报告、化解风险工作预案提交局党组会、局长办公会等会议审批，由会议集体研究视情况作出实施、暂缓实施或不实施的决定。对已批准实施的重大事项，评估主体要密切监控运行情况，及时调控风险、化解矛盾，确保重大事项顺利实施。

 　根据先行试点的做法，目前对于存在严重社会稳定风险(通常称为a级风险，下同)的重大决策事项，按照不同的决策类型，分别落实应对措施：属于贯彻上级统一部署、近期必须实施的重大决策，由市维护稳定办公室(简称维稳办，下同)组织相关部门修改完善应急预案，协调各方力量共同落实防范、化解和处置措施;属于本市探索创新提出的重大决策，由承办部门组织维稳、信访等部门按有关决策程序，就决策是否实施、是否暂缓实施，向有权做出决定的组织和机构提出建议。对于存在a级风险的建设项目，由发展改革部门请项目行政主管部门组织项目单位，根据评估意见，对项目可行性研究报告中的建设方案进行优化调整，再重新上报。