社会稳定风险评估，分析如何排查安全隐患 。

社会稳定风险评估如何排查安全隐患

　社会稳定风险评估在我国开展已有两年多的时间，其中的好处不言而喻，尤其是社会稳定和重大项目安全性上，有了显著的提高。并且收益也有所提高，成为了重大决策和项目必不可少的评估。南京科技稳评专家说，社会稳定风险评估如何排查安全隐患，下文中为大家详细体现。

　　重大决策和项目的风险评估制度，实际上是将危机管理的关口前移，防患于未然，对决策和项目进行隐患排查。隐患排查实际上就是对风险的预测，按照联合国对风险的定义，风险预测用公式表示，可以表示为：风险=(致灾因子x脆弱性)/恢复力。因此对风险的预测不仅包括对可能导致安全事件的因素进行排查，还需要以社会面的脆弱性为基础，这二者的综合作用可以更加客观的反映风险水平。

　　在政府重大决策和重点项目工程的风险评估中，我们需要了解的是发生社会公共安全事件的可能性，为了简化处理，可以将上述公式中的“恢复力”一项排除不计，故而：风险=致灾因子x脆弱性。“致灾因子”是决策和项目中有可能导致发生社会安全事件的安全隐患，包括合法性、对公民权利的侵犯性、不公正性等(具体内容将在下文的评估指标体系中另为阐述)，“脆弱性”则为当地社会公众对这些隐患的接受能力，这一项变量比较抽象，可以通过民意对政府的评价、信访数量、纠纷数量等客观指标予以反映。

安全隐患的排查与计算是整个风险评估制度的核心，只有排查清楚了隐患，才能实现风险管理的关口前移，变风险的被动应对为主动防范。

社会稳定风险评估是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。

从当前中国社会的总体形势看，整体平稳的同时存在着社会风险，如果得不到较好的解决和处理，累积到一定程度，就可能失控从而形成社会危机。重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、改革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的，牵头部门为评估工作的主体，其他相关部门协助办理。