哪些项目必须编制社会稳定风险评估呢

社会稳定风险评估

一、       什么是社会稳定风险评估

    社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。是促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，规避社会风险的重要机制。

二、       社会稳定风险评估的法律依据

1.       《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）

2.       《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）》

3.  《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》（发改办投资[2013]428号）

三、       哪些项目必须编制社会稳定风险评估

    凡列入国家、省、市、县重点投资或建设的工业、交通、能源、房地产、水利、公共设施、服务业、社会事业、市政工程、环保工程等项目必须编制社会稳定风险分析篇章和社会稳定评估报告。重点领域有：

1．  交通运输：机场、火车站、汽车站、铁路、高速公路、城市快轨、河道、危险货物码头等；

2．  环境设施：污水处理厂、垃圾填埋场、固体废物处理厂、危险废物和放射性废物处理等；

3．  能源设施：500万伏以上变电站、大型加油加气站、储油储气罐、燃煤电厂、抽水蓄能电站、风电、光伏发电等；

4．  核设施：包括核发电、核试验、核废料等

5．  矿业、钢铁、有色、石化、化工、水泥、机械、电子等工业；

6．  社会服务：传染病院、精神病院、殡葬厂、广播电视发射设施等；

7．  农业：病死动物处理设施、生物试验等；

8．  房地产开发:体育场馆、博物馆、剧院、展览馆、商场、家具城、办公大楼、大型居住区、高层或超高层建筑；

9．  其他涉及土地征收、房屋拆迁等固定资产建设项目。

四、       什么部门主管社会稳定风险评估工作

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告由项目所在地人民政府或其有关部门（一般为当地发改委）指定的评估机构对项目单位做出的《项目社会稳定风险分析报告》开展社会稳定风险评估评估论证，编制《项目社会稳定风险评估报告》。稳评报告审批部门为当地政法委维稳指导科室（地区不同可能科室名称不同）

五、       在项目实施的什么阶段编制社会稳定风险评估报告

项目单位在组织开展项目前期工作时，应委托专业机构进行项目社会风险分析，编制社会稳定风险评估报告，项目单位报送项目可行性研究报告、项目申请报告的同时，应当报送项目社会稳定风险评估报告，社会稳定风险评估报告是政府发展改革委审批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或者中风险的，发展改革委不予审批、核准和核报;存在低风险但有可靠防控措施的，发展改革委可以审批、核准。

社会稳定风险评估原则

(1)权责统一原则

由重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。

合法合理原则

评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿。

(2)科学民主原则

依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析相结合，充分论证，确保评估工作全面、窖观、准确

统筹考虑发展需要与人民群众承受能力，统筹考虑人民群众长远利益与现实利益，切实维护人民群众合法权

(3)公平和效益原则

正确处理改革、发晨、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现政治效益、凡与人民群众切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛后纠纷或有可能影响社会稳定的重大事项实施前，都应开展社会稳定风险评估。

(4)涉及档案保管、利用、征集方面的事项。

主要是涉及范围广、影响面较大的征集方式的改变、调整等。

主要是涉及较多部门、涉及较多人员的档案政策的制定、调整和落实的事项。

     【社会稳定风险评估报告用途】项目备案、向发改委或者国土局申请审批……

     【可行性报告编写单位】山东志远安全管理咨询有限公司

     【编写报告服务公司网址】：https://.com/

     【联系电话】 张经理期待您的来电

     【山东志远安全管理咨询有限公司成立于2017年，注册资本1000万元，是国内专职从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。公司由潘健创办并运营，总公司在山东省济南市市中区民生大街22号三箭银苑b座28层，办事处位于山东省枣庄市薛城区薛城区智能制造小镇a座707。】

     【公司主营业务包括：社会稳定风险分析、评估；行业及地区风险评价；安全评价咨询服务、安全生产技术咨询服务、安全生产教育培训；工程咨询、项目申请报告编制、可行性研究报告；节能评估；环境评估；水土保持方案编制、水资源调查与评价、入河排污口设置论证报告、建设项目洪水影响评价、水力工程勘察设计、咨询；通航安全评估；企业信用评估；企业管理咨询；政府采购代理；招标代理；市政公共设施类别评估服务。】