转厂就是企业利用保税区“入区退税”政策

在全球价值链发展与升级的过程中，中国既是全球价值链发展的受益者，也是促使全球价值链升级的推动者。

转厂就是企业利用保税区“入区退税”政策，以先出口再进口的方式解决加工贸易企业深加工结转手续复杂，深加工增值部分不予退税问题。

以上问题有两个：

1.保税区入区退税：货物从国内进到保税区视同出口，办理出口报关手续，货物进到保税区等于出口，所以进保税区就可以退税。（退税是指出口方当时采购原材料用于生产出口产品的时候，原材料供应商开给出口方的增值税发票，生产产品出口的时候这部分增值税可以退）

2.加工贸易企业“深加工结转”：两个加工贸易企业a和b，加工贸易企业a把原材料结转（销售）给加工贸易企业b用于生产产品。按常规 ，a和b可以通过登陆企业电子口岸直接结转。而如果a企业在国内直接采购原材料的时候，原材料供应商开了增值税发票，如果通过直接深加工结转的方式交货给b公司，那么这部分增值税是不能退的。

东莞一般贸易企业a出口货物给福田保税区内企业b，a企业要求出口退税？

方案1.东莞企业a通过把货物先出口到深圳出口加工区，完成出口报关（在深圳出口加工区退税）再转关到福田保税区b工厂。（整个流程使用海关监管车，且监管车在福田保税区备案）

方案2.东莞企业a通过把货物出到福田保税区物流公司仓库（监管车），再用福港车把货物实际离境出到香港兜一圈回来。

保税区（物流园，监管仓）都是有境内关外的政策，即货物从国内进入保税区视同出口，反之等于进口，说白了保税区就等于是国外的地方，国内入保税区则出口，保税区入国内等于进口。所以如果你是一般贸易企业，可以先一般正常出口（与在码头或黄岗正常出口的手续一样）到保税区，然后让转入方加工贸易企业在保税区办理进口（手册进口），这样完全附合加工贸易企业的企业性质：加工贸易企业的原材料必需从国外进口。

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