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2019-12-25 10:12:46
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近年来，越来越多的中国企业前往海外投资，根据我国法律规定，企业在前往海外投资前，需要按照商务部和省级商务主管部门的相关规定，实行对外投资备案和核准管理。那么，核准管理和备案管理有什么区别?哪些情况下必须要经过核准，方可投资，哪些情况下需要备案呢?下面梁生进行了详细梳理。
我们首先来看，核准管理和备案管理有什么区别?企业ODI涉及敏感国家和地区、敏感行业的，需要实行核准管理。企业其他情形的ODI，需要实行备案管理。接着，我们来看，企业ODI，在哪些情况下需要通过核准，方可投资?具体应该如何申报?
企业ODI涉及敏感国家和地区需要核准，具体包括:1.与我国未建交的国家和地区;2.发生战争、内乱的国家和地区;3.根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区;4.其他敏感国家和地区。企业ODI涉及敏感行业需要核准，具体包括: 1. 武器装备的研制生产维修2. 跨境水资源开发利用3. 新闻传媒4.根据我国法律法规和有关调控政策， 需要限制企业ODI的行业包括以下: 1)房地产 2)酒店 3)影城 4)娱乐业 5)体育俱乐6)境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
实行核准管理的项目，投资主体应当通过网络系统向发改委提交项目申请报告，申请报告包括以下内容:
1.投资主体情况;
2.项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等;
3.项目对我国国家利益和国家安全的影响分析;
4.投资主体关于项目真实性的声明。
注:投资主体是中央管理企业的，由其集团公司或总公司向发改委提交;投资主体是地方企业的，由其直接向发改委提交。
在16年2月，梁生协助广东一家企业办理向ODI注资汇款的业务中，我们详细了解了企业ODI进行备案的流程。梁生首先到国内某中资银行，咨询关于如何打投资款前往境外，银行给出的回复是投资款必须通过境内企业对公帐户汇出，不能以股东的个人银行汇款;其次，境内企业如需向境外汇投资款，境内企业必须先取得对外投资备案证书;此外，境内企业向境外汇投资款，需满足外汇管理局规定的对外投资的要求。
接着梁生咨询了外汇管理局，关于境内企业对外投资，必须满足哪些条件，给出回复如下: 1. 境内企业对外投资，其境内企业必须成立满一年;2. ODI的款项不能大于境内企业注册资本; 3. 境外设立的企业，必须与境内企业的行业有关联; 4.对外设立机构成立后，从第2年起，每年的6月30日前，必须向外汇管理局提交年检报告; 5.境内企业对外投资，必须前往企业所在地的商务部对外合作处，办理投资备案证书;
接着梁生又到市商务部及发改委咨询了办理ODI备案证书的流程及细节终协助该公司拿下了商务部发改委的两个对外投资的批文在梁生整个咨询过程中，没有一个部门可以统一全面详细的解答全部流程，每个部门只负责自己的那部分环节，无论从精力还是时间来说都给企业增加了不少的负担。对于整个环节而言，办理对外投资备案证书是前置的环节，特别是投资项目情况说明，是批准备案项目的关键。
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我司是一家的跨境商务咨询公司，主要从事跨境投资（ODI）设计及落地、红筹和VIE设计及落地、返程投资设计及落地、进出囗咨询等方面的团队。经过多年在这一领域的深耕，我们已为上百家企业的海外投资和并购、红筹和VIE设计的政府审批环节提供了咨询方案，为众多的企业架设起从境内到境外，从境外到境内的合法的资金通道。我们这部分客户中的15%是上市企业。让资金的进出境合法、合规，为企业的“走出去”保驾护航，是我们的理念。在咨询项目中，我们往往能提供独到观点及真知灼见，这也是我们为客户服务的过人之处。这些真知灼见的背后，是企业每年数亿美元的跨境投盗项目。业务范围：1、公司构架规划，境外公司设立、跨境税收筹划、离岸豁免2、ODI（企业ODI）备案办理3、FDI（ODI直接投资）备案办理4、37号文境外融资VIE架构搭建5、QDII通道搭建6、法律服务法律咨询、国际公证、法务顾问、尽职调查我们郑重承诺：凡我公司经办的公司注册、开户、律师公证、…等业务项目真实可靠，如有虚假愿承担法律责任。用心服务客户，同客户一道赢取商业利润。
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试点办ODI备案法规定了企业申请境外并购登记时，必须对项目真实性和可能产生的法律责任作承诺；办理登记和资金汇出后，督促企业继续到相关部门履行相应的境外并购申报和审批程序，使ODI行为符合的相关政策法规；在相关部门批准后，需要及时报备和确认；如果没有批准，必须限时撤回资金。ODI登记备案近年来，局宁波市分局围绕“去行政化干预，放松资本管制”，连续推进了非关联对外试点、“外保内贷”试点、跨境对外债权登记试点、境外放款试点等多项改革试点，试点全部得以平稳实施且效果良好。局宁波市分局相关负责人坦言，该项试点为宁odi登记波市企业开展境外并购搭建了ODI登记备案的“绿色通道”。此次宁波境外并购改革试点的开展，将更大程度地便利宁波市企业充分利用“两个市场、两种资源”，及时有利对境外优质资产实施并购。(完)人汹涌澎湃的海外爆买房产的故事屡屡刷屏，但这似乎仍然还只是富裕阶层资产向境外转移的开始。人已经成为诸多主要的投资来源，与此同时巨量的资产也正通过各种或者渠道投向海外。潮汹涌：美国投资八成来自
表示，今年前4个月，我国外贸进出口主要呈现以下五方面特点： 一：是一般贸易进出口增长且比重。ODI备案前4个月，我国一般贸易进出口5.68万亿元，增长6.6%，占我外贸总值的59.8%，比去年同期1.3个百分点。其中，出口2.96万亿元，增长10.2%；进口2.72万亿元，增长2.9%；贸易顺差2482.6亿元，扩大3.9倍。同期，加工贸易进出口2.38万亿元，下降2.7%，占25.1%，下滑1.8个百分点。其中，出口1.51万亿元，下降1.8%；进口8705.8亿元，下降4.1%；贸易顺差6421.1亿元，扩大1.5%。
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现在很多国外的企业进入我们国家，而且在经纪组成部分上占据了一定的比例。我们也是鼓励国内企业走出国门，让制造享誉海内外，那么对外投资的企业企业需要办理什么手续呢？前期工作落实情况说明书简单来讲，对外投资需要进行备案，详细的办理手续如下。外资企业已成为我国经济重要组成部分，进出口、工业产值、税收、吸纳就业分别约占全国的1/2、1/4、1/5、1/10。通过利用外资，我国引进了先进技术、管理经验、高素质人才和商业模式，增强了产业竞争力。同时，我国作为配套齐全的制造业基地和快速增长的消费市场，也为广大外资企业提供了发展机遇，真正实现了互利共赢。申报单位和投资主体不完全一致ODI证书的，应在文件中说明申报单位和投资主体之间的关系。比如，投资主体是A、B、C，申报单位是A，则在文件中简要说明“投资主体A、B、C协商一致后由A作为申报单位”，同时附具A、B、C对此协商一致的证明材料。又如，投资主体是中央企业A的子公司a，申报单位是A，则在文件中简要说明“投资主体a的母公司A作为申报单位”。
第四，ODI备案还需要与搞活国有企业紧密结合起来。现阶段国有企业在ODI备案中扮演着重要角色，许多重大项目由国企承担。如果在海外投资，就更需要强化针对境外经营的，不能只追求上项目，不投资后的经营，到头来很容易在业务发展中“踩”。鉴于此，2017年1月，宣布加强央企ODI的，其中包括企业原则上不得在境外从事非主业投资等。当然，如果是国有企业，在海外投资还要注意，一些发达借口“竞争中立”，实际上是为了进行市场保护，因而对外来的国有企业设限较多。
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