重大事项社会稳定工作评估范围

   山东志远安全管理咨询有限公司成立于2017年，注册资本1000万元，是国内专职从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。公司由潘健创办并运营，总部在山东省济南市市中区民生大街22号三箭银苑b座28层，办事处位于山东省枣庄市薛城区智能制造小镇晶信阳光6层。  

   公司主营业务包括：社会稳定风险分析、评估；行业及地区风险评价；安全评价咨询服务、安全生产技术咨询服务、安全生产教育培训；工程咨询、项目申请报告编制、可行性研究报告；节能评估；环境评估；水土保持方案编制、水资源调查与评价、入河排污口设置论证报告、建设项目洪水影响评价、水力工程勘察设计、咨询；通航安全评估；企业信用评估；企业管理咨询；政府采购代理；招标代理；市政公共设施类别评估服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）  

   公司现有员工27名，其中专业技术人员19名，有近10人取得本科以上学历或技术职称，3人为安全评价师，2人为注册安全工程师,4人为注册咨询工程师，公司多人次参加国家发改委培训中心和江苏省促进会举办的稳评培训班。在社会稳定风险评估领域取得了突出的业绩，公司先后完成国家重点工程或大型企业项目稳评300多个，涵盖了电力、水利、冶金、有色、化工、石化、医药、非煤矿、石油、天然气、液化气、制药、建筑、水泥建材、机械、烟草、轻工、公路、铁路、机场、港口码头等诸多行业，分布在近16个省份。公司遵循“客户第一，诚信至上”的原则，已对省内外多项工程类、事项类和政策类项目进行稳评，获得，未来公司将致力于提供更专业化、规范化的社会稳定风险评估。公司秉承“开拓进取，顽强拼搏”的企业精神，以的服务赢得了用户的好评，以良好的信誉树立了企业形象，以志远人的勤劳和智慧奉献于社会稳定风险评估这一神圣的事业。公司寻求战略合作伙伴以全国办事处、分公司形式拓展业务，公司以系统化稳评培训支撑稳评事业的发展。 

    公司电话：8邮@163.com 网址：https://.com

(一)风险评估责任主体

   实施国有企业改革,产权持有人是进行社会稳定风险评估的责任主体。在企业改制重组、产权转让、关闭破产、厂办大集体改革、分离企业办社会职能等重大改革事项实施过程中,有关责任主体要对社会稳定风险进行评估,与企业所在地方政府有关部门密切协作,共同应对风险。对于社会稳定风险较大的事项,要积极化解,待风险可控后方可实施改革。

(二)风险评估的范围。

   本意见所称国有企业改革风险评估范围,主要是指对国有企业改制重组、产权转让、关闭破产、厂办大集体改革、分离企业办社会职能等有关行为的风险评估。改革涉及职工切身利益,存在社会稳定风险,在实施前要对其内外部环境、利益相关方、改革方案、职工安置方案等重点环节和重要因素进行社会稳定风险评估

   1企业外部环境。包括宏观经济和政策环境、社会舆论环境、企业所处行业、所在地区人民群众对改革的承受能力等因素。

   2.企业内部环境。包括企业经营情况、管理水平;职工观念以及对改革的接受程度,对改革紧迫性和必要性的认识;职工对引入战略投资者特别是民营企业的认同程度;职工对改革未来的预期等因素3.企业管理层。包括企业管理层行为的合规性、对改革的支持程度等改制重组、产权转让、关闭破产方案、厂办大集体改革方案和决策实施程序的合规性和合理性。

   3职工切身利益。职工分流安置、劳务关系调整、经济补偿金支付、社会保险关系接续和偿还拖欠职工债务、补缴欠缴的社会保险费以及离退休人员社会化管理、相关待遇落实等。

  4.职工民主权利。包括维护职工的知情权、参与权、表达权和监督权,企业改制、产权转让等重大问题听取工会和职工意见,以及职工安置方案由职代会或职工大会审议通过的情况。

  5.债权人合法权益。按照有关法律规定,需告知债权人或征得债权人同意的,企业在采取有关改革措施前,应当告知债权人或征得债权人同

   6.战略投资者或产权受让方。包括其自身实业、对企业发展的战略规划、职工接受程度等。

   7.其他可能存在稳定风险的事项