城市地下空间的工程建设（一）
第十条 城市地下空间的工程建设必须符合城市地下空间规划，人防工程租赁，服从规划管理。
第十一条 附着地面建筑进行地下工程建设，应随地面建筑一并向城市规划行政主管部门申请办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
第十二条 独立开发的地下交通、商业、仓储、能源、通讯、管线、人防工程等设施，应持有关批准文件、技术资料，武江人防工程，依据《 城市规划法》的有关规定，向城市
规划行政主管部门申请办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
第十三条 建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，方可向建设行政主管部门申请办理建设工程施工许可证。
公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程
公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，是解决城市公共场所和人口密集地区人员掩蔽疏散的公共防护设施，对确保战时人民生命安全极为重要。公用的人员掩蔽工程建设，人防工程拆除，要符合城市人口分布情况和就地就近掩蔽的要求。通常是划区分片进行，并结合改造、利用城市地下空间（如:城市地下交通干线、地下公共设施和地下建筑等），达到建设标准。疏散干道工程要求经过城市人口稠密区域，市一级应设置疏散干道工程，区一级应设置支干道工程。重要人民防空工程、居民区人员掩蔽工程应通过支干道工程彼此相连，干道工程则连通不同区域的人民防空工程群。该项工程建设由人民防空主管部门负责，经费主要由地方各级财政预算、中央预算补助和人民防空主管部门筹措等多渠道解决。
人民防空办公室主要职责:
(一)贯彻执行人民防空工作的有关法律、法规和方针、政策;拟定有关规章制度、发展规划和工作计划，人防工程造价，经批准后组织实施。
(二)组织实施人民防空工程、通信、警报的建设;实施人民防空无线电管理;对人民防空工程建设实施计划、技术的质量管理;指导人民防空工程的维护管理和平时
开发利用与城市地下空间开发建设中落实人民防空要求工作。
(三)开展人民防空宣传和教育。
(四)管理人民防空经费和资产;编制人民防空经费预决算，监督检查使用情况。
(五)战时组织人民群众进行防空k袭疏散和隐蔽，协助有关部门消除空k袭后果，恢复正常的生产、生活秩序。
(六)承办省和东莞军分区、市委、市政府、市国防动员委w员会交办的其他事项。
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