金银矿如何进口，能否进口？进口金银精矿如何免税如何清关？

金银矿、金银精矿进口完整方案｜能不能进口、免税规则、资质资料、清关流程（2026 现行政策）

一、核心总答

金精矿、金矿砂、银精矿、银矿砂允许正规进口；禁止境外冶炼渣、尾矿、低品位无回收价值废料进口。⚠️关键税收区分（绝大多数贸易商容易踩坑）

1. 金精矿（达标）：黄金价值部分免征进口增值税；

2. 银精矿、纯银矿：没有法定免税政策，全额征收 13% 进口增值税；

3. 铜 / 铅锌 / 锡精矿里面伴生黄金：黄金货值可单独免税，主金属照常征税；

4. 所有金银矿关税统一为 0%（惠国）。

二、HS 编码、监管条件、免税标准

1. 金精矿（金矿砂）

HS：26169000.01（达标金精矿，适用免税）监管条件：7A（自动进口许可证O 证 + 入境法定检验检疫）依据：海关总署 2025 年 264 号公告，执行 YS/T 3004-2021《金精矿》✅同时满足全部条件才可归类免税税号：

1. 干基 Au ≥15 g / 吨；

2. 74μm（200 目）筛下 ≥50%；

3. 水分 ≤20%；❌任意一条不达标 →归入 26169000.09，无免税，全额13% 增值税

重点：免税≠整票免税矿内伴生银、铜、铅、锌等其他金属价值部分，照常征收13% 增值税；合同、商业发票必须分开列明黄金货值、其他金属货值，否则海关不予拆分免税。

2. 银精矿、银矿砂

HS：2616200000监管条件：7A（O证 + 入境法检）税率：关税 0%，整体13% 进口增值税，无普惠免税政策

3. 多金属伴生矿（含金铜精矿、含金铅锌精矿等）

铜精矿 26030000、铅精矿 26070000 等政策：矿中黄金价值部分可免征增值税，主金属、银照常征税；申报时必须单独列明Au 品位与黄金货值。

三、强制入境红线（任一超标直接整柜退运，无整改渠道）

1. 放射性 GB 20664距货 0.1m γ 剂量率 ≤400nGy/h；U、Th、Ra 单种核素≤1Bq/g；非洲、南美金银矿常伴生铀钍，务必起运港预检测。

2. 固废判定底线

1. 有害杂质内控：As≤6.5%、Hg≤0.01%、Pb≤3%。

2. 货物必须为矿山原矿 / 浮选精矿，严禁冶炼渣、中和渣、酸洗废料进口。

四、国内企业必备进口资质（开船前全部办结）

1. 基础资质

1. 营业执照经营范围：金属矿产品、贵金属矿砂、金银精矿进出口；

2. 对外贸易经营者备案；海关 10 位收发货人编码、电子口岸无纸化；

3. 外币对公付汇账户；长期进口建议办理固体废物国内收货人备案。

2. 法定管制证件（重中之重）

1. 自动进口许可证（O 证，商务部）金银精矿属于战略性矿产，所有金银矿必须办理O 证，无样品豁免；办理周期 5～7 工作日，可选非一批一证。

⚠️误区澄清：现行政策不需要央行黄金进出口准许证（金银管理条例针对成品黄金，非金矿砂），不要被不实信息误导。

重要风险提示

不建议买单报关；金银属于高价值贵金属，海关重点稽查，许可证境内收货人必须与报关单收货人一致；合规方案：双抬头代理报关。

五、全套清关单证清单（海运集装箱通用）

（一）基础外贸文件

1. 海运提单（正本 / 电放）、到货通知书

2. 中英文进口合同（写明：干基品位、水分、计价方式、放射超标责任；黄金与其他金属货值分开列示）

3. Commercial Invoice、Packing List

发票禁止笼统写 Gold Ore，必须标注：湿重、水分、干基 Au/Ag 品位、伴生金属、分项货值

1. 报关委托书、报检委托书

2. 木质包装 IPPC；无木包装提供无木质包装声明

3. 原产地证：东盟 RCEP FORM E、南美 FORM R/F、非洲 CO

（二）矿石专项技术文件（商检核心）

1. COA 品质证书（SGS/CCIC/BV，含 Au、Ag、水分、砷铅汞等杂质、粒度）

2. 全核素放射性 γ 能谱检测报告（CNAS 资质）

3. MSDS 化学品安全说明书

4. 《非固体废物承诺书》（境外矿商盖章）

（三）管制证件

自动进口许可证（O 证）电子底账

国别附加文件

刚果（金）：FERI 跟踪单；缅甸 / 越南：矿产出口许可；非洲部分国家提供矿山采矿许可复印件。

六、推荐清关口岸（金银矿）

1. 广州南沙港（）大型放射隔离堆场；支持先放后检；保税矿石仓可暂缓缴纳增值税，分批出库计税；适合非洲、南美远洋货源。

2. 广西防城港东南亚近洋金银矿；发云贵冶炼厂陆运成本更低；多数批次需要等待实验室报告才能提柜。

3. 广州黄埔港珠三角短途小批量拖车优势；放射仓容量有限。

七、完整清关流程 + 时效

阶段 1：海外装船前置风控（决定成败）

1. 装港取样检测成分、粒度、放射性，不达标不装船；

2. 精矿采用内衬 PE 吨袋密封，防止受潮漏粉；

3. 国内同步申领 O 证，做到证等货，不等货到港再办证；

4. 长协公式定价货物提前准备价格资料，应对海关审价。

阶段 2：船舶到港→换单→合并报关报检

阶段 3：四层强制检验（ 必检）

1. 门式辐射整机扫描；2.H986X 光查验；3. 人工开箱称重；4. 分层多点扦样实验室检测

⏱时效（单证齐全、指标正常）

提示：防城港、厦门多数码头要求拿到合格检测报告方可提柜，预留充足时间避免高额柜租。

八、清关费用参考（40HQ 整柜，实报实销）

1. 报关 + 报检代理费：1000～1800 元 / 柜

2. O 证代办服务费：600～1000 元 / 份

3. 查验陪同服务费：600～1600 元 / 次（发生查验才收取）

4. 码头杂费：换单费、THC、放射仓操作、叉车、环保抑尘费

5. 第三方检测费：放射筛查、全成分检测 3000～4800 元 / 批

6. 仓储、密闭防尘拖车费用单独核算

7. 税费：按海关审定完税价格计征

九、高频重大风险避坑清单

1. O 证滞后办理：货到港缺少许可证，无法申报，持续产生高额滞港费；

2. 免税申报错误：发票不分列黄金货值，海关直接全额征税，无法享受免税；

3. 金精矿不满足 YS/T3004 三项指标，无法归入免税税号；

4. 放射性超标，无整改渠道，只能整柜退运；

5. 低品位矿、混杂尾矿，启动固体废物鉴别，货物退运 + 行政处罚；

6. 隐瞒伴生金银含量，后续海关稽查补税；

7. 拆分多票快递矿样，试图规避 O 证，查获扣货处罚；

8. 混淆规则：误以为银精矿同样可以免税。

十、代理可提供配套服务

1. 归类预审、O 证全套资料代办、对外单证模板输出；

2. 远洋 / 近洋海运订舱、船期跟踪；

3. 南沙 / 黄埔 / 防城港驻场报关、查验全程陪同；

4. 放射检测协调、审价沟通、样品送检对接；

5. 保税仓缓税仓储、分批出库申报；

6. 密闭专用车辆配送冶炼厂；

7. 超标货物退运、价格磋商应急方案。

8.