金银矿如何进口国内？金银精矿海运国内清关所需资质资料？

金银矿 / 金银精矿进口全流程｜海运清关资质、全套资料、港口操作（2026 现行严管版）

金银矿属于贵金属双重管控矿种，金矿受央行 + 商务部 + 海关 +生态环境局四重监管，银矿、伴生金银矿管控次之；黄埔、防城港、厦门为国内三大主流进口港口，下面分归类资质、资料、清关流程、仓储、风险完整说明。

一、HS 编码、监管条件、税费、国标准入红线1. 商品归类与强制监管（核心区分金矿 / 银矿 / 伴生金银矿）

表格

货品HS 编码强制监管条件低合规干基品位

金精矿（Au≥15g/t，符合 YS/T3004-2021）	2616000010	7（O 证自动进口许可）+A（入境法检）+央行黄金进出口准许证	Au≥15g/t，筛下 200 目≥50%
银精矿	2616000090	7+A，无需央行准许证	Ag≥300g/t
低品位金银原矿（Au＜15g/t）	2616900099	7+A	无免税资格，易触发固废鉴别
伴生金银铜 / 铅锌 / 锑 / 锡精矿	对应主金属编码（2603/2607/2617）	7+A，含金≥15g/t 需配套央行黄金证	主金属达标，金银单独计价

2. 税费政策（2026 海关新）

关税：惠国 0%；东盟 RCEP FORM E、智利 FORM F、秘鲁 FORM R、澳洲自贸证全部0 关税；非洲普通产地 CO 同样 0 关税。

增值税（核心优惠）

达标金精矿（Au≥15g/t）：黄金对应货值免征 13%增值税，仅其他金属部分计税，一般纳税人可抵扣应税部分中国税务报...；

银精矿、低品位金矿、伴生矿：全额 CIF 价 ×13%，无免税优惠；

伴生金银铜铅锌精矿：仅 Au 价值部分免税，铅 / 锌 / 铜 / 银全额计税。

无消费税。

3. 国标强制准入（超标直接隔离退运）（1）放射性 GB20664（批批全检）

γ 剂量率≤400nGy/h；U238、Th232、Ra226单核素≤1Bq/g；K40≤10Bq/g；非洲、南美金银矿伴生钍铀超标高发。

（2）有害杂质 YS/T3004-2021 金精矿标准

As≤3.5%~6.5%（分品级）、Pb≤6%、Cd≤0.05%、Hg≤0.01%、F≤0.5%。

（3）固废判定红线

Au＜1g/t、大量泥土、尾矿、冶炼废渣混杂，直接判定固体废物，无环保批文禁止入境。

二、国内进口企业全套前置资质（开船前必须全部办结，货到无法补办）（一）通用基础资质（金矿、银矿全部必备）

营业执照经营范围：矿产品、贵金属矿石、有色金属冶炼原料进出口；长期放射矿增加放射性物料经营。

对外贸易经营者备案、海关 10 位收发货编码、电子口岸无纸化、单一窗口实名认证、外币对公付汇账户。

一般纳税人资质（抵扣 13% 增值税）。

环保配套备案：

生态环境局放射性物料经营备案（常年批量进口强制）；

固体废物国内收货人备案（低品位原矿、非洲矿必备）；

自有冶炼厂配套环评、排污许可证；纯贸易商可挂靠正规贵金属冶炼企业资质。

海关贵金属台账备案（进口金银专项登记，记录每船金银干吨、品位、货值）。

（二）两大核心特许许可证（缺一不可）1. 自动进口许可证（O 证，商务部，金银矿通用）

审批周期：3–7 个工作日，有效期 6 个月；分一批一证、非一批一证（多 6 船复用）；

申办前置：五矿化工进出口商会进口合同备案；

申办材料：购销合同、海外预检测报告、下游冶炼产能说明、矿山矿权文件。

2. 央行《黄金及黄金制品进出口准许证》（金矿专属，银矿不用）

依据《金银管理条例》强制要求，无此证海关不予受理金矿报关；

审批单位：中国人民银行分支机构，周期 7–15 天，加急 7 天；

适用主体：自有黄金冶炼厂、上金所综合会员、持证精炼企业；

申办材料：年度金银进口消耗计划、冶炼产能证明、境外矿权、预检测 Au 品位报告；

备注：仅含金≥15g/t 金精矿、伴生金银主金属矿需要，纯银精矿无需央行证件。

（三）无进出口权企业说明

禁止买单进口金矿：央行准许证、O证抬头必须与境内收货人完全一致，无法借用第三方资质；仅少量银矿矿样可短期买单，大批量商用不推荐。

三、海运进口全套清关资料（黄埔 / 防城 / 厦门通用，分通用 + 产地专属）（一）全球通用基础贸易单证（单单一致，数据完全匹配）

海运正本 / 电放提单（收货人必须与 O 证、央行准许证持证企业一致）；

CIF 中英文购销合同（标注干吨计价、水分扣重、Au/Ag 品位拒收条款、LME/SMM 点价公式、放射 /杂质超标外商承担全部损失）；

商业发票（分开列明黄金货值、银、伴生金属货值，区分免税 / 应税部分）；

装箱单（吨袋数量、湿吨、含水率、铅封号、产地）；

原产地证：RCEP FORM E（东盟）、FORM F（智利）、CO（非洲 / 南美）；

报关、报检委托书、企业营业执照盖章件；

MSDS 安全说明书（重金属粉料防尘）；

木质包装 IPPC 熏蒸证 / 无木质包装声明。

（二）强制第三方检测文件（口岸双人复核，缺一则扣柜）

全项品质 COA（SGS/CCIC/BV CNAS）：Au、Ag、As、Pb、Cd、Hg、F、水分、粒度、200目筛下占比；

完整放射性 γ 能谱定量报告（U/Th/Ra/K40 全项）；

非固体废物承诺书（商会盖章，无尾矿、围岩混杂）；

散装船额外提供水尺计重单。

（三）管制许可文件

金银矿通用：自动进口许可证 O 证原件；

金矿专属：央行黄金进出口准许证原件；

伴生金银矿：贵金属台账备案回执。

（四）非洲产地专属硬性单证（刚果金 / 加纳 / 南非缺一扣货滞留 10 天以上）

ITSCI 无冲突矿产溯源证书（金银矿海关必查）；

西非 FERI / 东非 CTN 海运电子跟踪单，开船前办妥；

出口国矿业部金银矿出口许可、矿区合法采矿权文件；

境外 CCIC 装运前监装 PSI 证书（强制，大幅降低国内退运风险）。

（五）南美（秘鲁 / 玻利维亚）额外文件

矿业部 ANM 矿权备案、原厂出口许可；

全套放射核素定量检测报告。

四、三大港口适配金银矿货源、优劣势对比1. 防城港（非洲金银矿优大港）

适配货源：加纳、刚果金、南非远洋散货 / 40HQ 整柜，云贵川海铁联运贸易囤货核心优势：

超大放射屏蔽隔离仓，高放射金银矿华南唯一适配口岸；

全国有色矿保税混矿，入区暂缓 13% 增值税，长存储 1 年，多批次调配金银品位优化计价；

矿石自动分层取样系统，非洲金银矿查验率仅 7%–13%，免费堆存 7 天；

西部陆海新通道，发西南冶炼厂物流成本低。短板：珠三角短途拖车费用偏高。

2. 广州黄埔港（东南亚近洋小柜、珠三角冶炼厂）

适配货源：缅甸、越南、泰国 20GP 小批量金银矿，佛山、清远贵金属冶炼厂优势：近洋航程短（12–30天），短途拖车成本低，中小批量 3 天内放行。短板：无大型放射屏蔽仓，非洲金银矿查验率 30%–42%，免费堆存仅 3天，无大规模保税混矿。

3. 厦门海沧港（南美金银矿专属口岸）

适配货源：秘鲁、玻利维亚、智利远洋金银矿，江西、湖南华东金银冶炼基地优势：南美航线稳定，海关金银审价、贵金属品位复核经验成熟，价格磋商少；专业矿石实验室，支持先放后检，配套海铁联运直达内陆。短板：非洲航线偏少，不适合非洲大批量金银矿。

表格

对比维度防城港广州黄埔港厦门海沧港

主打货源	非洲远洋金银散货、西南内陆	缅甸 / 越南近洋小柜、珠三角工厂	南美秘鲁 / 玻利维亚、华东冶炼
放射屏蔽仓	全套大型隔离仓	简易小型筛查设备	标准矿石放射检测区
保税混矿	全国规模大	不支持	支持小规模混矿
非洲金银查验率	7%–13%	30%–42%	18%–25%
免费堆存	7 天	3 天	5 天
金矿适配度	★★★★★	★★★☆☆	★★★★☆

五、海运金银精矿完整清关全流程（三口岸统一逻辑，金矿多一道央行证件复核）阶段 1：海外备货 + 装港预检（发货前风控核心）

矿场分拣剔除泥土、尾矿、废围岩，加厚吨袋内衬防渗膜密封防尘防放射泄漏；

第三方实验室出具成分 + 放射全套报告，非洲强制预约当地 CCIC 上门监装拍照留档；

办理出口国矿业许可、ITSCI 冲突矿产证、FERI 跟踪单、原产地证；

40HQ 柜 / 散货船订舱，提单标注 Gold/Silver Concentrate；

国内提前办结 O 证 + 央行黄金准许证（金矿），做到证等货，避免到港缺证滞柜。

阶段 2：船舶到港、码头换单（0.5 天）

船代推送到货通知，代理凭电放保函 / 正本提单换 D/O 提货单；

结清 DOC 文件费、THC 码头操作费；防城港散货可走船边直提，跳过堆场节省堆存费。

阶段 3：入境法定检验检疫（第一道强制环节，放射批批全检）

H986 辐射门机全柜扫描 + 便携式辐射仪复测，γ＞400nGy/h 直接移入屏蔽隔离仓，复测超标整柜强制退运；

人工开箱查验：核对吨袋唛头、重量、矿粉密封性，排查混装生活垃圾、尾矿；低品位矿启动固体废物鉴别；

分层多点抽样实验室检测 Au/Ag品位、有害重金属、水分；三大港口均支持先放行提货，后补实验室报告，大幅减少资金占用；

全部指标合格出具《入境货物检验检疫证明》，无此证无法报关缴税。

阶段 4：单一窗口报关、双人审单（金矿双人复核央行证件）

监管方式 0110 一般贸易，两步申报（概要申报→完整申报）；

申报要素必填：开采方式、Au/Ag 干基含量、含水率、原产国、LME 浮动定价公式，分开填报黄金免税货值、应税货值；

审价规则（金银矿严）：海关交叉比对伦敦金银 LME、上海 SMM 现货价；品位、货值偏差超 5%启动价格磋商，必须提供信用证、付汇水单、长期供货合同、点价协议佐证；

系统自动比对 O 证、原产地证、放射检测报告；金矿额外人工复核央行黄金准许证信息。

阶段 5：缴税、放行、仓储分流

线上缴纳应税部分 13% 增值税，黄金达标部分免征，电子税单可全额抵扣进项；

海关随机人工开箱全柜查验（非洲、缅甸货源布控概率极高，称重、取样复测金银品位）；

查验无误出具放行通知书，码头解锁柜子；

拖车三选一：①直达金银冶炼厂；②港口密闭专用堆场短期周转；③转入综合保税区缓税仓储（分批次出库缴税，长存放 1 年）。

六、保税仓储、保税混矿完整操作（防城 / 厦门可用，黄埔无成熟混矿）1. 保税核心政策

境外金银精矿入综保区暂缓征收 13% 增值税，分批次销售出库再缴税，缓解大额资金垫资；区内长存储 1年，到期可申请延期。

2. 区内允许作业

分区隔离堆放、筛分除杂、更换密封吨袋、多批次矿品保税混矿调配金银平均品位、简单破碎；禁止冶炼深加工、未缴税私自内销。

3. 放射贵金属仓储硬性要求

密闭防尘专用仓，独立放射隔离分区，禁止露天堆放；每日放射环境监测、金银库存台账留存海关备查，海关不定期盘库核对金银总量。

4. 出库两条路径

出区内销：0110 一般贸易申报，对应应税部分缴纳增值税后配送冶炼厂；

出区复出口：直接报关出境，全额免征进口税费。

七、代理全包服务 + 2026 市场收费（40HQ 海运整柜）代理全链条服务

资质代办、五矿商会合同备案、O 证自动进口许可证代办、央行黄金准许证代办、海外 CCIC对接、海运订舱、码头换单、单一窗口双人报关、查验陪同、放射 /金银品位检测对接、保税仓储备案、保税混矿操作、放射专用拖车配送、审价异议磋商、付汇协助。

分项收费标准

报关报检代理费：1400–2000 元 / 柜（金矿双人审单加价）

O 证代办（非一批一证）：3500–6500 元 / 票

央行黄金准许证代办：4000–7000 元 / 票（金矿专属）

码头换单 + 文件费：300–600 元

现场放射快速筛查：700–1400 元 / 批

实验室金银全项品位检测：3200–4800 元 / 批

密闭粉料拆柜装卸：900–1300 元 / 柜

放射贵金属专用保税仓储：2.8–4.8 元 / 吨 / 天

查验人工配合费：800–2600 元（仅查验产生收取）

八、金银矿进口专属致命风险红线（极易扣货、退运、稽查罚款）金矿独有风险

无央行黄金进出口准许证 / 无 O证：双重强制证件缺一不可，到港无法补办，整柜强制退运，隔离仓储、海运费全部货主承担；

准许证企业抬头与报关收货人不一致，直接退单无法申报，禁止买单进口金矿。

全品类通用红线

放射性超标、砷 / 铅 /汞有害元素超限：移入屏蔽仓限期退运，高额环保隔离罚金，同步通报生态环境部门；

非洲货源缺失 ITSCI 冲突矿产证书、FERI 跟踪单：海关长期暂扣货物，补齐单证滞留 10–15 天；

Au 品位低于 15g/t（达标金精矿标准）：无法享受黄金增值税免税，全额计税，严重低品位判定固体废物；

混杂尾矿、泥土、冶炼废渣：涉嫌走私固废，货物扣押 + 行政处罚；

低报 Au/Ag 品位、瞒报金银货值、拆分金银计价规收：海关审价补税 + 大额罚款，企业海关信用降级，全年重点布控；

保税区金银矿露天堆放、未缴税私自出库内销：按走私保税贵金属货物处罚，冻结账册、高额罚款；

包装破损漏粉、无 MSDS 危货资料：码头拒绝卸柜，原地整改或退运，产生高额环保处置费。