2026 进出口许可证办理新规，各类商品申报要求详解

2026 进出口许可证办理新规，各类商品申报要求详解   

2026 进出口许可证办理新规，各类商品申报要求详解   

2026 进出口许可证办理新规，各类商品申报要求详解   

2026年进出口许可证办理新规已全面生效（自2026年1月1日起执行）。 办理前请务必确认您的商品是否属于43种实行出口许可证管理的货物或进口许可证管理货物。

针对您所在的哈尔滨市及各类商品申报要求，详解如下：

一、 属地办理资格确认（哈尔滨企业）

根据2026年新规，哈尔滨市商务局已被授权为发证机构。这意味着，除需由商务部直接审批的特定商品外，符合条件的进出口企业可直接在哈尔滨完成申报和领证，无需前往北京。

二、 各类商品申报要求详解

申报要求主要取决于商品类别及贸易方式，核心分为以下三类情形：

1. 配额/招标类货物（凭证明申领）

适用于活牛、活猪、活鸡、小麦、玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花等。

申报核心材料：必须持有商务部下发的《配额证明文件》（或中标证明文件）及出口合同。

特别注意：此类商品通常实行国营贸易管理，非国营贸易企业需严格在配额范围内申报。

2. 一般贸易出口类（凭合同申领）

适用于牛肉、猪肉、鸡肉、稀土、钨钼制品、柠檬酸、摩托车、汽车等。

申报核心材料：货物出口合同、企业资质证明。

2026年重点新规：

汽车出口：自2026年1月1日起，纯电动乘用车正式实施出口许可证管理。生产企业需通过“汽车及摩托车出口许可申报系统”进行线上申报。

润滑油：一般贸易项下出口润滑油、润滑脂及基础油，免于国营贸易管理，凭有效出口合同即可申领许可证。

3. 加工贸易类（核销单申领）

适用于上述两类中涉及加工贸易方式出口的货物。

申报核心材料：除配额证明（如涉及）外，必须提供海关加工贸易进口报关单（或加工贸易手册）及出口合同。

要求：需证明进口料件已实际进口，并用于生产即将出口的成品。

其他关键申报要求

1. 两用物项（双重许可风险）

若出口的商品属于《两用物项和技术出口管制清单》（如部分监控化学品、高端电子设备等）：

必须先向商务部申请《两用物项和技术出口许可证》。

互斥原则：已获批两用物项许可证的，可免领普通出口许可证；若仅持有普通出口许可证而未取得两用物项许可，仍无法通关。

2. 通关制度差异（非一批一证 vs 一批一证）

非一批一证（多次使用）：小麦、玉米、大米、原油、煤炭、汽车（新车）、摩托车等。

效用：在许可证有效期内可多次通关（多12次），适合分批出货。

一批一证（单次使用）：消耗臭氧层物质、旧汽车、天然砂（含标准砂）。

效用：一次报关使用，剩余数量作废。

3. 免于申领情形

政府对外援助项下提供的货物。

货样广告、捐赠、退运货物（部分特定商品如消耗臭氧层物质除外）。