赞比亚是非洲南部内陆国家，以其丰富的铜钴矿产资源、稳定的多党民主政体和持续改善的营商环境，成为中资企业进入南部非洲的重要桥头堡。赞比亚允许外资持股，无本地股东强制要求，为外国投资者提供了高度灵活的市场准入条件。
关键数据速览
项目 | 详情 |
官方语言 | 英语 |
货币 | 赞比亚克瓦查（ZMW） |
商业注册机构 | PACRA（专利与公司注册局） |
外资持股限制 | 无限制，外资可持 |
主要法律依据 | Companies Act No. 10 of 2017 |
赞比亚是东南非共同市场（COMESA）和南部非洲发展共同体（SADC）成员国，注册企业可辐射覆盖南部非洲区域市场。《投资、贸易与商业发展法》（2022年第18号）进一步优化了外资投资促进框架，由赞比亚发展署（ZDA）统一负责投资许可与优惠政策管理。
在赞比亚注册和运营公司涉及多部法律法规，以下为核心框架：
法律法规 | 年份 | 核心内容 |
Companies Act No. 10 of 2017 | 2017 | 公司注册、类型分类、名称审批、董事义务、治理要求，取代旧版《公司法》（Cap 388）【核心法规】 |
Companies (Amendment) Act No. 23 of 2025 | 2025 | 对《公司法 2017》的修订，涉及受益所有权申报、注册审查标准强化、处罚规则更新等【新修订】 |
Investment, Trade and Business Development Act No. 18 of 2022 | 2022 | 投资促进与优惠政策、ZDA职能、优先投资领域认定、投资许可证管理 |
Citizens Economic Empowerment Act No. 9 of 2006（2021年修正） | 2006/2021 | 公民经济赋权委员会（CEEC），特定领域本地化比例要求 |
Income Tax Act | 持续修订 | 企业所得税、个人所得税、预提税、矿产特许权使用税 |
Value Added Tax Act | 持续修订 | 增值税注册、征收、申报（标准税率16%） |
Prohibition and Prevention of Money Laundering Act No. 14 of 2001 | 2001 | 反洗钱（AML）合规、可疑交易报告义务 |
PACRA 是什么？ PACRA（Patents and Companies Registration Agency，专利与公司注册局）是赞比亚官方商业注册机构，总部位于卢萨卡 Haile Selassie Avenue，Longacres。根据《公司法 2017》，所有商业实体的注册、名称审批、公司信息维护均须通过 PACRA 办理。 |
根据《公司法 2017》（Companies Act No. 10 of 2017），赞比亚承认以下主要商业实体类型。对于绝大多数外国投资者而言，私人有限责任公司（Private Limited Company）是优选择。
公司类型 | 适用对象 | 责任形式 | 少董事 | 少股东 | 推荐度 |
Private Limited (Ltd) | 外国投资者 | 有限责任 | 2人 | 2人 | 强烈推荐 |
Public Limited (PLC) | 计划上市的大型企业 | 有限责任 | ≥2人 | ≥2人 | 特定场景 |
Foreign Company Branch | 外国公司分支机构 | 母公司承担 | — | — | 视需求 |
Sole Proprietorship | 自由职业者、微型企业 | 无限责任 | — | 1人 | 不推荐外资 |
Partnership | 律师/会计师事务所 | 有限/无限 | — | 2–20人 | 特定场景 |
NGO (Non-Profit) | 慈善机构 | 担保有限 | 3名受托人 | — | 公益场景 |
外资投资者须知 • 无需本地股东：赞比亚允许 外资持股，两名董事均可为外籍人士 • 需有注册地址：必须提供赞比亚境内的注册办公地址证明 • 无低注册资本：低可以 1股 × K1（1克瓦查）注册，PACRA 按股本金额浮动计算注册费 • 公司名称：须以 "Limited" 或 "Ltd" 结尾，禁止使用 Bank、Insurance、University 等受限词汇 |
注册私人有限责任公司，标准流程如下：
Step 1: 创建 PACRA 账户 |
Step 2: 预留公司名称 |
Step 3: 填写注册申请 |
Step 4: 上传所需文件 |
Step 5: 缴纳注册费用 |
Step 6: 提交申请并等待审核 |
Step 7: 获取公司注册证书 |
文件名称 | 说明 |
公司注册申请表 | PACRA Form 3 |
公司章程（Articles of Association） | 规定公司内部规则，可使用 PACRA 标准模板或自定义 |
董事身份证明 | 赞比亚董事提交 NRC（国民身份证）；外籍董事提交护照信息页 |
股东身份证明 | 自然人股东同上；企业股东提供公司注册证书 |
注册办公地址证明 | 租赁协议、水电账单或房东确认函 |
董事同意书 | 每位董事签署的同意担任董事声明 |
文件名称 | 说明 |
母国公司注册证书 | 经公证或附认证书 |
母公司章程 | 新版本 |
董事会决议 | 授权设立赞比亚分支机构 |
本地代理人身份证明 | NRC 或护照 |
赞比亚注册地址证明 | 租赁协议等 |
公司注册完成后，须在赞比亚税务局（ZRA）完成税务登记，获取TPIN（Taxpayer Identification Number，纳税人识别号）后方能合法经营。数据来源为PwC Worldwide Tax Summaries（2026年3月更新）及赞比亚税务局官方公告。
行业/收入来源 | 税率 |
标准企业所得税 | 30% |
电信行业 | 35%（2023年1月起统一） |
农业（Farming） | 10% |
农产品加工 | 10% |
棉花种子生产/轧棉 | 0%（2024–2028年） |
棉纱纺纱及织布 | 0%（2024–2034年） |
农业相关非传统产品出口 | 10% |
其他非传统产品出口 | 20% |
宝石增值加工 | 25% |
酒店、住宿及餐饮 | 30% |
矿产加工/运营 | 30% |
PPP项目SPV（前5年） | 15% |
增值税（VAT）— 标准税率 16% • 标准税率：16%（适用于大多数商品和服务） • 出口零税率：从赞比亚出口的商品和服务通常适用 0% • VAT 注册门槛：年营业额超过 K800,000 须注册 • 跨境服务：非居民供应商向赞比亚客户提供服务的，通过反向征收机制核算 |
矿产特许权使用税（Mineral Royalty Tax） • 根据矿产类型适用不同税率（4%–10%，贱金属 5%、贵金属/宝石 6%、钴 8%） • 铜矿实行滑动税率（2023年1月起）：铜价低于 $4,000/吨为 4%，$4,000–4,999 为 6.5%，$5,000–6,999 为 8.5%，≥$7,000 为 10% • 自 2022 年 1 月 1 日起可在计算应税所得时税前扣除 |
注册后必办税务事项 • ZRA TPIN 注册：向税务局申请纳税人识别号，1–3 天完成 • 税种注册：按需注册 PAYE、VAT、所得税、营业额税 • NAPSA 注册：雇主养老金注册（有员工时必须） • NHIMA 注册：强制性国家健康保险缴款注册 |
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