一、修订背景：为什么需要这项新标准？
铅锌行业是重要的基础原材料工业，同时也是大气污染防治的重点行业。原标准GB 25466-2010实施以来，对推动行业污染治理发挥了重要作用。但随着蓝天保卫战的深入推进，原标准已暴露出以下问题：
适用范围不够全面：原标准对协同处理二次资源的企业管控存在空白
常规污染物排放限值偏宽：难以满足当前环境质量改善要求
特征污染物管控不足：、砷、镉等重金属和二噁英类未纳入管控
无组织排放控制缺失：物料储存、转运等环节的扬尘问题未有效解决
为此，生态环境部组织矿冶科技集团、中国环境科学研究院等单位，历时多年完成了本次标准修订。
二、核心变化速览
| 管控范围 | 仅原生冶炼 | 增加协同处理二次资源企业（二次资源占比≤40%） |
| 颗粒物限值 | 80 mg/m³ | 10 mg/m³（↓87.5%） |
| 二氧化硫限值 | 400 mg/m³（常规）/200 mg/m³（特别） | 100 mg/m³（统一收严） |
| 铅及其化合物 | 8 mg/m³（常规）/0.7 mg/m³（特别） | 锌冶炼1 mg/m³，铅冶炼2 mg/m³ |
| 氮氧化物 | 未列入 | 新增，限值100 mg/m³ |
| 及其化合物 | 未管控 | 新增，限值0.05 mg/m³ |
| 砷及其化合物 | 未管控 | 新增，限值0.4 mg/m³ |
| 镉及其化合物 | 未管控 | 新增，限值0.05 mg/m³ |
| 汞及其化合物 | 0.05 mg/m³ | 收严至0.02-0.03 mg/m³ |
| 雾 | 20 mg/m³（常规）/10 mg/m³（特别） | 收严至10 mg/m³ |
| 二噁英类 | 未管控 | 新增，限值0.5 ng-TEQ/m³ |
数据来源：
三、有组织排放限值对比表
| 颗粒物 | 80 mg/m³ | 10 mg/m³ | ⬇️ 87.5% |
| 二氧化硫 | 400 mg/m³（常规）/200 mg/m³（特别） | 100 mg/m³ | ⬇️ 75% |
| 氮氧化物 | — | 100 mg/m³ | 新增 |
| 铅及其化合物 | 8 mg/m³（常规）/0.7 mg/m³（特别） | 锌冶炼1 mg/m³、铅冶炼2 mg/m³ | ⬇️ 85%+ |
| 汞及其化合物 | 0.05 mg/m³ | 0.02-0.03 mg/m³ | ⬇️ 40%-60% |
| 雾 | 20 mg/m³（常规）/10 mg/m³（特别） | 10 mg/m³ | ⬇️ 50% |
数据来源：
新增污染物限值：
| 及其化合物 | 0.05 mg/m³ |
| 砷及其化合物 | 0.4 mg/m³ |
| 镉及其化合物 | 0.05 mg/m³ |
| 二噁英类 | 0.5 ng-TEQ/m³ |
数据来源：
四、无组织排放管控
本标准首次系统性地对无组织排放提出控制要求：
厂区内无组织排放限值：
| 颗粒物 | 9（监控点处任意一次浓度值） |
数据来源：
企业边界大气污染物浓度限值：
| 铅及其化合物 | 0.006 |
| 汞及其化合物 | 0.0003 |
| 及其化合物 | 0.001 |
| 砷及其化合物 | 0.001 |
| 镉及其化合物 | 0.001 |
数据来源：
五、分类施策：新建企业vs现有企业
| 新建企业 | 2026年1月1日起 | 无过渡期 |
| 现有企业 | 2027年7月1日起 | 约18个月过渡期 |
新标准发布后，新建项目环评审批已执行新标准要求。现有企业还有约一年半的升级改造时间，需加快除尘、脱硫设施升级改造。
数据来源：
六、行业影响与应对建议
根据2024年固定源在线监控数据，现有铅、锌冶炼企业熔炼炉废气中的颗粒物和二氧化硫排放浓度普遍难以达到新标准要求。企业应重点关注：
除尘设施升级：将现有除尘设备升级为高效袋式除尘或电袋复合除尘，确保颗粒物降至10mg/m³以下
脱硫系统改造：提高脱硫效率，确保二氧化硫降至100mg/m³以下
重金属协同脱除：新增、砷、镉等重金属管控，需配套高效的烟气重金属脱除工艺
无组织排放管控：物料储存、转运环节需密闭或采取有效抑尘措施
监测能力建设：新增污染物需要新的监测设备和方法，企业需提前配置
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