115 号文(交办运〔2018〕115 号)合规与检测全解

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115号文检测
道路运输车辆
智能视频监控报警装置

一、政策本质与适用边界

1.1 文件全称与定位

交通运输部办公厅《关于推广应用智能视频监控报警技术的通知》(交办运〔2018〕115号)核心:把ADAS+DMS从“可选加装” 变为法定前装标配,监管从“企业自查” 升级为出厂强检+ 平台在线 + 终身溯源。

1.2 强制覆盖

  • 两客:公路客运、旅游客运、经营性通勤包车

  • 一危:危化品、危险废物运输车辆

  • 重型货车:总质量≥12t 载货汽车、半挂牵引车

  • 1.3 时间与责任红线

  • 新车(2018 年后量产):原厂前装,未预装→不得上公告、不得上牌

  • 存量车:过渡期完成加装,但不追溯主机厂责任

  • 责任主体:车企为第一责任人,出厂即锁定终身溯源。


  • 二、设备技术硬指标

    2.1 必须满足的行业标准

  • JT/T 794-2019:车载终端(定位、通信、电源)

  • JT/T 808-2019:终端通信协议(数据格式、上传频次)

  • JT/T 1076-2016:车载视频终端(分辨率、存储、加密)

  • JT/T 1078-2016:视频通信协议(实时流、回放)

  • JT/T 883-2014:危险预警系统(LDW/FCW)

  • 2.2 DMS 驾驶员监测

  • 疲劳:闭眼、打哈欠、低头>2 秒→声光报警(≥85dB)

  • 分心:接打电话、抽烟、未系安全带→实时预警

  • 遮挡 / 离岗:口罩、墨镜、遮挡面部→报警

  • 摄像头:驾驶员正对面部、无遮挡、无强光直射、角度可调

  • 2.3 ADAS 主动安全预警

  • LDW 车道偏离:车速≥60km/h 压线→报警(响应<300ms)

  • FCW 前向碰撞:分级预警(远 / 近 / 紧急),自动锁定视频

  • 功能禁用 =重大违规,后台可查操作日志

  • 2.4 视频与数据合规

  • 视频:1080P/25fps,循环存储≥72小时,国密加密

  • 上传:报警 / 视频 / 定位实时上传监管平台,断点续传

  • 日志:设备 SN、报警记录、操作日志留存≥1年,一车一档

  • 2.5 车载环境适应性

  • 电源:9–36V 宽压,断电续航≥30分钟

  • 环境:-40℃~+85℃,抗震(5g)、防尘、防水IP65

  • 接口:CAN/RS485 / 以太网,兼容原车协议


  • 三、2026 高频违规与处罚

    3.1 五大典型违规

    1. 硬件减配:720P 冒充 1080P、低配芯片、摄像头缩水

    2. 功能阉割:关闭 LDW/FCW、降低 DMS 精度、屏蔽报警

    3. 只装不调:预装但未校准、未联网、未实车测试

    4. 台账造假:伪造检测记录、篡改 SN、套用合格报告

    5. 私拆屏蔽:经销商 / 用户拆除或屏蔽设备,车企知情不报

    3.2 处罚后果

  • 车企:约谈整改、停产整顿、暂停新车公告、限制上牌、信用扣分、批量召回、追责到人

  • 运输企业:罚款、停运整顿、吊销营运资质、年审不通过


  • 四、全流程检测解决方案

    4.1 阶段 1:供应商准入 + 进厂抽检(采购关)

    (1)资质审核(必查)
  • CMA/CNAS 双资质检测报告(覆盖 JT/T 全项)

  • 交通部监管平台接入证明

  • 公安部认证、生产许可证

  • 软件著作权、算法备案

  • (2)进厂抽检(每批次≥3 台)
  • 功能:DMS 疲劳 / 分心 / 遮挡、LDW/FCW 预警、视频存储 / 加密

  • 协议:JT/T 808/1078 一致性、上传稳定性、断点续传

  • 环境:高低温(-40℃~+85℃)、振动(5g)、断电续航(≥30 分钟)

  • 数据安全:防篡改、加密有效性、日志完整性

  • 4.2 阶段 2:生产线预装 + 下线全检(生产关,每台必测)

    (1)标准化安装
  • 前视摄像头:前挡风居中、无反光、视野清晰(水平 ±30°、垂直 ±20°)

  • 驾驶员摄像头:正对面部(距离 50–80cm)、无遮挡、角度可调

  • 线束:阻燃、固定牢固、远离高温 / 振动、独立保险(5A)

  • 终端:IP65 安装、接地可靠、防水防尘

  • (2)下线检测
  • 上电自检:终端、摄像头、通信模块、GPS 正常

  • DMS 实车模拟:闭眼、打哈欠、接打电话、未系安全带→报警正常

  • ADAS 实车模拟:车道偏离(60km/h)、前向碰撞→预警正常、视频锁定

  • 数据上传:对接监管平台,报警 + 视频 + 定位实时上传

  • 档案:设备 SN、检测数据、照片、报告一车一档存档

  • 4.3 阶段 3:第三方权。威检测(公告 / 上牌必备)

    (1)机构选择
  • 交通部认可、具备CMA/CNAS资质的第三方实验室

  • (2)检测项目(全项覆盖)
  • 技术参数:分辨率、帧率、存储容量、加密算法

  • 性能:DMS 识别率(≥95%)、误报率(≤5%)、预警响应时间(<300ms)

  • 协议:JT/T 808/1078 全项一致性、兼容性

  • 可靠性:高低温、湿热、振动、冲击、断电续航

  • 数据安全:防篡改、加密存储、日志完整性

  • (3)输出
  • CMA 认证检测报告

  • 向交通部 / 地方监管局备案

  • 4.4 阶段 4:售后运维 + 闭环追溯(交付后)

  • 交付:随车《合规证明》,明确禁止拆装 / 屏蔽,告知法律后果

  • 远程运维:在线率(≥99%)、报警数据、故障实时监控,月度诊断

  • 现场巡检:每季度核查设备完好性、报警功能、数据上传

  • 追溯:问题车辆一键溯源生产批次、设备信息、检测记录、运维日志


  • 五、合规落地五大关键

    1. 源头严控:只选有CMA/CNAS报告 + 平台接入资质的供应商

    2. 生产一致:同车型同配置、同软件版本、同检测标准,杜绝 “批次差异”

    3. 实车实测:下线必须实车模拟DMS/ADAS,拒绝 “通电即合格”

    4. 数据闭环:一车一档,从采购、生产、检测、交付到运维全程可追溯

    5. 责任到人:生产、质检、售后设合规责任人,纳入KPI,追责到底


    六、常见误区澄清

    ❌ 误区 1:115 号文只管运输企业,车企不用管

    ✅ 正解:车企是第一责任主体,运营端问题可直接倒查生产端,追责到厂、到人。

    ❌ 误区 2:售后加装也能合规

    ✅ 正解:新车必须原厂一体化前装+ 下线全检 + 联网调试;售后加装无法进入公告、无法上牌,属于违法改装。

    ❌ 误区 3:检测报告一劳永逸

    ✅ 正解:型号/ 硬件 / 算法变更必须重测;单批次报告仅对该批次有效,每年至少1 次全项检测。

    ❌ 误区 4:DMS/ADAS 可以手动关闭

    ✅ 正解:严禁关闭或屏蔽,后台可查操作日志,一经发现按重大违规处罚,直接追溯车企责任。

    关键词

    交通部115号文件检测机构 , 交通部115号文件检测中心 , 交通部115号文件 , 道路运输车辆 , 智能视频监控报警装置

    更新时间
    黄金会员
    第4年
    统一社会信用代码
    91440300MA5D9QW797
    成立日期
    2016年03月31日
    注册资本
    500

    主营产品

    检验检测服务 标准/体系认证服务 电子电器、通信产品、汽车部件、动力电池、储能电池、电线电缆、玩具及儿童用品、仪器仪表的产品检测认证

    经营范围

    电子电器、通信产品、汽车配件、电线电缆、玩具及儿童用品、仪器仪表的标准技术,许可经营项目是:产品检测认证。检验检测服务;认证服务。

    公司简介

    航天检测技术(深圳)有限公司(Aerospace Testing Technology(Shenzhen) Co., Ltd.简称“AST”)是一家从事产品检测与认证咨询服务的第三方认证机构,是国内较早从事进出口商品检测、检验、认证及技术服务为一体的综合性独立第三方检测机构,在全球范围内为企业提供一站式解决方案。竭诚帮助客户的产品达到不断更新的标准要求,在国际国内受到广大客户的认同,在同行业具有一定的认可度。公司严格按照ISO/IEC1...

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