河北明确无人机农林植保与电力巡检业务准入 运营合格证成合法经营必备资质

近日，河北省结合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（2024 年 1 月 1 日起施行）及民航局相关管理要求，正式明确农林植保、电力巡检领域无人机经营性飞行活动准入规则，《民用无人驾驶航空器运营合格证》（以下简称 “运营合格证”）成为企业开展相关业务的法定准入凭证，全面规范行业运营秩序，筑牢低空飞行安全防线中国民用航空局。

随着低空经济快速发展，无人机在河北农林植保、电力巡检领域应用日益广泛，已成为现代农业生产、电力设施运维的重要支撑力量。但此前行业存在资质管理不统一、安全标准不明确等问题，部分无证运营行为不仅扰乱市场秩序，更存在飞行失控、数据失准、安全事故等风险隐患。此次准入规则的明确，标志着河北无人机农林植保、电力巡检行业正式迈入持证运营、规范发展的新阶段。

根据规定，在河北省内使用非微型无人机（空机重量≥250 克） 从事农林植保、电力巡检等经营性飞行活动的企业法人，必须依法向中国民用航空局（CAAC）或其授权的地方民航管理部门申请运营合格证，无证经营将面临 5 万至 50 万元罚款。其中，农林植保领域仅大起飞重量≤150kg 的纯农林作业无人机在适飞空域内作业可豁免办证，仅需完成备案；电力巡检因多涉及超视距飞行、管制空域作业，无豁免情形，必须持证运营。

河北无人机运营合格证申请核心要求

主体资质合规

申请人须为河北省内注册的独立法人企业（个体工商户不可申请），经营范围需包含 “无人机运营”“通用航空服务”“农业植保技术服务”“电力巡检技术服务” 等相关类目；注册资本建议≥50 万元，法定代表人需为中国籍公民且无犯罪记录。

人员资质达标

至少配备1 名持有 CAAC 认证的无人机驾驶员执照的专职操控员，电力巡检等超视距作业需持超视距等级执照；

设立专职安全管理机构，配备安全管理人员，操控员与安全员需签订正式劳动合同并提供社保缴纳证明。

设备与保险齐全

作业无人机需完成民航局 UOM 系统实名登记，具备机身唯一识别码、适航检测报告（轻型）或适航证书（中型 / 大型）；

投保第三方责任险，农林植保保额≥50 万元，电力巡检等高风险场景保额≥100 万元。

运营体系健全

需提交安全运营手册、飞行应急预案、运行风险评估报告等文件，明确飞行规程、空域申请流程、应急处置机制，确保全流程安全可控。

申请流程高效规范

河北省内企业申请运营合格证全程通过民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM 系统） 在线办理，流程清晰透明：

材料准备：按要求整理企业资质、人员资质、设备证明、保险凭证、运营文件等核心材料；

系统提交：注册 UOM 系统账号，上传电子材料并提交初审申请；

分级审核：河北省民航管理局开展初审，必要时进行现场核查（核验设备、人员、管理体系），初审通过后上报民航局终审；

发证公示：终审通过并公示无异议后，颁发运营合格证，有效期 2 年。

赋能产业高质量发展

此次准入规则的落地，将从多维度推动河北无人机产业规范化、高质量发展。一方面，通过明确准入门槛，淘汰无资质、低能力的经营主体，净化市场环境，避免低价恶性竞争；另一方面，持证企业在空域申请、项目投标、保险投保等方面具备显著优势，可有效提升行业服务质量与安全水平。

未来，河北省将持续强化无人机运营全链条监管，同步推进农林植保、电力巡检领域无人机应用标准建设，鼓励持证企业加大技术创新投入，拓展无人机在农业现代化、电力安全运维等领域的应用场景，助力低空经济成为河北经济增长新引擎中国民用航空局。

行业提示

河北省民航管理部门提醒，从事无人机农林植保、电力巡检业务的企业，务必严格遵守相关法规，及时申请运营合格证，规范飞行操作，切实履行安全主体责任，共同维护低空飞行安全与行业良好秩序。