一、确认产品是否属于 TOY 指令管控范围
TOY 指令对“玩具”的定义为：设计或预期供 14 岁以下儿童玩耍使用的产品。常见类别包括塑胶玩具、电动玩具、毛绒玩具、化学实验套装等。企业在启动合规工作前，应首先对照指令附录 I 中的排除清单（如圣诞装饰品、供成人收藏的精细比例模型等）确认产品是否被豁免。若属于管控范围，则需按后续流程执行。
二、识别适用安全要求与协调标准
TOY 指令设定了基本安全要求，涵盖物理与机械性能、易燃性、化学特性、电气特性、卫生及放射性等方面。为证明符合这些要求，企业通常需采用欧盟官方公报上发布的协调标准。例如：
EN 71 系列（玩具安全标准）——覆盖物理、燃烧、特定元素迁移等；
EN 62115（电动玩具安全标准）。
建议企业获取Zui新版本的协调标准清单，因为标准会定期修订。中检联标可协助企业筛选与其产品对应的标准条款。
三、进行产品风险分析与测试
在确定适用标准后，企业需实施风险分析，识别潜在的机械、化学、电击等危害。基于分析结果，将样品送至具备相应能力的第三方实验室进行测试。测试项目通常包括：
小零件、尖点、锐边测试；
禁用或限用物质分析（如重金属、邻苯二甲酸酯、亚硝胺等）；
包装薄膜厚度与透气性；
声压等级、磁体强度等专项检测。
测试合格后方可进入技术文件准备阶段。企业应保留完整的测试报告，作为符合性的佐证材料。
四、编写技术文件
TOY 指令明确要求制造商编制并保存技术文件，存放期自产品投放市场起至少 10 年。技术文件应至少包含：
产品描述及预期用途说明；
设计图纸、材料清单、零部件规格；
所采用协调标准的清单及其符合性证据；
测试报告（由实验室出具）；
风险分析记录；
生产控制说明（确保批量产品与样品一致）。
技术文件可以使用电子或纸质形式保存，语言通常要求英语或目的国官方语言。
五、签署符合性声明并加贴 CE 标志
完成上述工作后，企业需起草欧盟符合性声明（EU Declaration of Conformity），内容应包含：产品标识信息、指令编号、适用标准列表、制造商名称与地址、责任人信息、签字日期等。此声明需与技术文件一同存档。
Zui后，在产品本体、标签或包装上粘贴 CE 标志。标志需清晰、不易去除，高度至少 5 毫米。只有完整执行了上述合规步骤，玩具才能合法进入欧盟市场流通。
六、供应链中的注意事项
如果玩具由多个组件构成或涉及外协加工，企业应要求供应商提供材料合规证明（如 REACH 声明、SVHC 检测报告）。进口商或分销商在欧盟市场中承担相应的产品核查责任。建议制造商与具备玩具检测经验的机构合作，避免因文件缺失或测试项目遗漏导致货物在海关被扣留。
中检联标机构可以提供哪些协助
中检联标专注于玩具产品出口合规领域，可为客户提供以下支持：
产品适用标准筛选与差异分析；
基于 TOY 指令及 EN 71 等标准的全套检测服务；
技术文件模板编制与内容审核；
符合性声明起草指导；
标签及 CE 标志合规性检查。
我们拥有经验丰富的技术团队，能够针对不同类型的玩具制定简明的合规路径。如您正计划将玩具出口至欧盟，或对现有产品是否符合 TOY 指令存在疑问，欢迎联系中检联标机构获取进一步建议。
通过系统化地套用 TOY 指令流程，企业可以有效降低产品召回及处罚风险，顺畅拓展欧盟业务。建议从产品开发初期就引入合规思维，从而节省反复整改的时间与成本。
