对于计划将化妆品投放欧盟市场的企业而言,CPNP(Cosmetic Products Notification Portal,化妆品通报门户)是合规流程中必须面对的一环。很多客户常常向我们询问:到底哪些产品需要完成CPNP注册?本文围绕适用产品类型与范围,提供详细梳理,帮助您快速判断自己的产品线是否需要进入通报流程。

CPNP注册的适用范围直接对应欧盟化妆品法规 (EC) No 1223/2009 中对“化妆品”的界定。根据该法规,化妆品是指施用于人体外部(皮肤、毛发、指甲、口唇、外生殖器)或牙齿、口腔黏膜,并以清洁、芳香、改变外观、保护、保持良好状态或矫正体味为主要目的的物质或混合物。只要您的产品满足上述使用部位及主要目的,原则上均属于需要完成CPNP通报的范畴。
基于上述定义,以下几大类产品通常必须完成CPNP注册:
皮肤护理类:面霜、乳液、精华液、洁面乳、爽肤水、防晒霜、晒后修复产品、身体乳、手霜、足霜、磨砂膏、面膜(贴片式或涂抹式)、去角质产品。
彩妆类:粉底液、粉饼、散粉、腮红、高光、修容、眼影、眼线笔/液、睫毛膏、眉笔/眉粉、口红、唇釉、唇线笔、唇膏、卸妆产品(卸妆水、卸妆油、眼唇卸妆液)。
香水及芳香产品:香水、淡香水、古龙水、固体香膏、香氛喷雾。
毛发护理与造型类:洗发水、护发素、发膜、头皮护理精华、染发剂(各类氧化或直接染发产品)、烫发剂、直发膏、定型喷雾、发胶、发蜡、摩丝、护发精油。
口腔卫生类:牙膏、漱口水、牙齿美白贴片、口腔清新喷雾、假牙清洁片(仅用于清洁假牙,不涉及)。
身体清洁与除臭类:沐浴露、香皂(具有清洁/芳香目的)、洗手液、剃须膏、剃须泡沫、脱毛膏/脱毛蜡、止汗露、体香剂(走珠、喷雾、膏状)。
指甲护理类:指甲油、洗甲水、指甲底油/亮油、指甲营养油、人造指甲胶水(若配方符合化妆品定义)。
特殊用途产品:仿晒(美黑)产品、人工晒黑促进剂、脱毛后舒缓产品、纹身后的护理软膏(前提是仅用于护肤,不含色素植入功能)。
实际业务中,部分产品容易与药品、医疗器械或生物杀灭剂混淆,以下类别一般不需要通过CPNP通报:
具有或预防疾病作用的产品:例如痤疮、湿疹、真菌感染的外用药膏;内服或注射的美容针剂;含药物成分且宣称功效的祛痘凝胶。
消毒及抗菌类:主打杀菌、消毒功能的洗手液、免洗凝胶(若主要目的为“抗病毒”或“医用级消毒”);物体表面消毒湿巾。
驱虫类产品:防蚊液、驱虫喷雾(归属农药或生物杀灭剂管理)。
医疗器械:伤口敷料、牙齿矫正器、假牙粘合剂、隐形眼镜护理液、填充用注射材料(如玻尿酸填充剂)。
口服美容产品:胶原蛋白饮、美容口服液、美白丸、食品补充剂——这些按食品法规管理。
纹身墨水与性颜料:纹身、半纹绣所用色料不属于化妆品,需遵循特定成员国的单独规定。
提示:对于跨界产品(例如同时具有清洁和抗菌宣称的洗手液),需根据产品主要目的、宣称内容和成分判定。拿不准时建议进行专业评估。
完成CPNP注册的责任主体是欧盟境内的化妆品责任人。具体而言,如果您的企业位于欧盟境外(如中国),您不能直接在CPNP系统内提交通报,必须委托一家欧盟境内的法人或自然人作为责任人。该责任人负责将产品信息录入CPNP,并在信息发生变更时及时更新。实务中,许多出口商通过第三方服务机构或自有欧盟分公司完成此项工作。
准确判断产品是否属于CPNP适用范围,是避免通报遗漏或误报的步。建议企业对照欧盟化妆品法规的定义,对每一款拟出口欧盟的成品进行逐项分析。对于成分复杂、功能多样的产品,可以请专业合规机构协助界定。中检联标机构长期为化妆品出口企业提供CPNP注册代理、产品分类评估及责任人服务,帮助您理清范围、高效完成通报。
如需进一步了解您的产品是否需要进行CPNP注册,或获取具体品类的操作指导,欢迎联系中检联标机构。我们将根据您的产品清单,提供针对性的合规方案。

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