早在2004年，巴西的纸板回收率就已高达79%，这一数据在当时已接近发达国家水平。这组数据说明巴西在纸箱回收方面有着深厚的民间基础和成熟的拾荒者合作社体系，但这属于历史成果，并非现行强制法规中的硬性指标。
2022年，巴西政府推出《国家固体废弃物计划》（PNRS），明确提出到2040年年底将垃圾利用率提高至50%，并逐步关闭部分垃圾填埋场。这一目标覆盖所有固体废弃物，纸箱自然在列，但并非针对纸箱的专项强制比例。此外，巴西全国工业联合会2023年调查显示，近七成受访者会对废纸进行分类回收，较2019年增长55%，民众参与度持续走高。
2026年4月19日，巴西技术标准协会（ABNT）与环境部联合发布了ABNT NBR 16890:2026《包装—可持续性要求》，这是巴西首个全品类包装低碳强制标准，自2027年起正式生效，对纸箱回收具有直接约束力：
| 可回收/可降解 | 所有包装（含纸箱）必须是可回收或可降解的 |
| 再生材料占比 | 包装中再生材料占比不得低于50% |
| 碳足迹限制 | 单件包装碳足迹不得超过5kgCO₂ |
| 食品接触类 | 额外需符合ANVISA卫生认证 |
违规企业将面临营业额2%至5%的罚款，力度空前。
巴西还通过经济手段保护国内回收体系：对废纸进口征收18%的关税（原为0%），有效遏制了进口废纸对国内回收产业链的冲击。同时，第12,688号法令要求自2026年起所有包装参与者必须加入逆向物流体系，企业需通过SINIR系统进行年度报告，详细披露包装投放与回收数据。
一言以蔽之：巴西对纸箱没有"必须达到X%"的专门强制回收率数字，但通过全品类包装强制标准（再生料≥50%、必须可回收）、国家50%总利用率目标、18%废纸进口关税三重约束，构建了一张严密的制度之网。 纸箱回收在巴西不是"选做题"，而是"必答题"——只是答案写在了更大的框架里。
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