两用物项检验实验室-海关测试报告

两用物项指兼具民用与途或可提升军事潜力的货物、技术和服务，涵盖大规模杀伤性武器及其运载工具相关物项，定义详见2024年9月30日发布的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》。该条例由国务院总理李强签署，自2024年12月1日起施行，明确国家出口管制协调机制及商务部主导的管理体制，建立出口管制清单动态调整机制和管控名单制度。

2024年12月，商务部强化对美两用物项出口管制，禁止出口，原则上不许可镓、锗、锑及超硬材料出口，加强石墨物项审查。2025年4月，南宁海关查获伪报为焊锡膏的锡铋合金（铋含量55.3%）出口违规事件，涉案货物属管制清单列管物项。商务部同年将稀土物项纳入管制，规定向境外户及管控名单实体出口原则上不予许可，紧急医疗用途可免证但需报备。

《中华人民共和国两用物项出口管制条例[1]》第一章第二条规定：“本条例所称两用物项，是指既有民事用途，又有途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。”

2024年12月3日，据商务部消息，根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，决定加强相关两用物项对美国出口管制。

现将有关事项公告如下：

一、禁止两用物项对美国户或途出口。

二、原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口；对石墨两用物项对美国出口，实施更严格的终用户和终用途审查。任何国家和地区的组织和个人，违反上述规定，将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人，将依法追究法律责任。

2025年4月15日南宁日报消息：日前，南宁吴圩机场海关根据风险布控指令，对一票申报为“焊锡膏”的出口货物实施查验。该批货物共600千克，外包装标注“低温锡膏”，内包装标签显示合金成分为“Sn42Bi58”（锡铋合金），经技术检测确 认铋含量高达55.3%，属于《商务部海关总署公告2025年第10号》明确列管的出口管制两用物项。企业企图通过伪报品名逃避监管，目前该案已移交缉私部门进一步处理。

第一条　为了维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，加强和规范两用物项出口管制，根据《中华人民共和国出口管制法》（以下简称出口管制法）等法律，制定本条例。

第二条　国家对两用物项的出口管制，适用本条例。

本条例所称两用物项，是指既有民事用途，又有途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。

本条例所称出口管制，是指国家对从中华人民共和国境内向境外转移两用物项，以及中华人民共和国公民、法人和非法人组织向外国组织和个人提供两用物项，包括两用物项的贸易性出口及对外赠送、展览、合作、援助和以其他方式进行的转移，采取禁止或者限制性措施。

第三条　两用物项出口管制工作坚持中国共产党的领导，坚持总体国家安全观，维护国际和平，统筹高质量发展和高水平安全，完善两用物项出口管制管理和服务，提升两用物项出口管制治理能力。

两用物项的出口及其相关活动，应当遵守法律、行政法规和国家有关规定，不得损害国家安全和利益。

第四条　国家出口管制工作协调机制负责组织、指导两用物项出口管制工作，统筹协调两用物项出口管制重大事项。国务院商务主管部门负责两用物项出口管制工作，国家其他有关部门按照职责分工负责两用物项出口管制有关工作。国务院商务主管部门和国家其他有关部门应当密切配合，加强信息共享。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门可以受国务院商务主管部门的委托，开展两用物项出口管制有关工作。