越南新《投资法》生效！中企赴越投资政策红利及ODI 备案合规路径

2026年3月1日，越南新版《投资法》正式落地（部分条款7月1日生效），这场被称为 “越南对外开放2.0” 的重大改革，彻底重构外资准入规则 —— 从 “严进宽管” 转向 “宽进严管”，为中国企业赴越投资带来流程极速简化、持股全面放开、税收优惠叠加、资金往来更安全的多重红利。

对布局东南亚、拓展全球市场的中企而言，这是不可错过的政策风口：注册周期压缩超一半、主流制造可全资控股、战略产业享Zui低10%税率，但机遇背后，“后补证”的合规要求与国内ODI备案的前置程序，依然是中企必须跨越的关键门槛。本文系统梳理新政核心变化、中企利好及全流程实操要点，助力企业高效、合规落地越南。

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越南新投资法生效：外资准入全面放宽

1. 从“先批后设”到“先设后补”，3天拿照，周期缩短2-4个月

旧制度要求企业“先批项目、再办公司”，整体落地周期长达3-6个月。新法全面推行 “先设企、后补证”：

·极速拿照：非敏感行业外资企业，3个工作日内即可获批营业执照（ERC），无需等待投资登记证（IRC）审批；

·前置筹备：拿到执照后，企业可立即开设银行账户、租赁厂房、签署合同、招聘人员、开展市场调研，所有筹备工作同步推进；

·周期压缩：整体注册落地时间从3-6个月缩短至1-2个月，节省2-4个月时间成本；

·例外行业：、机场、港口、电信、出版、核能等极少数敏感行业仍须事前审批，其余行业全面适用新规。

⚠️ 关键提醒：“后补证”≠“免办证”。企业在正式生产经营前，必须按规定补齐投资登记证（IRC），否则存在合规风险。

2. 负面清单“大瘦身”：38类取消审批，制造业独资

此次修订Zui核心的开放举措，是大规模压缩“有条件经营行业”负面清单：

·削减许可：有条件经营行业从234项减至196项，直接取消38类行业的前置审批要求；

·转向事后监管：取消审批的行业涵盖税务代理、海关报关、商业检验、物流配套、建筑辅助服务等，企业符合资质、完成备案即可运营；

·制造业全面开放：电子组装、纺织、家具、家电、光伏等主流制造业，允许外资持股，无需本地合伙人、无需合资；

·范围优化：另有20个行业缩小限制适用范围，进一步降低准入门槛。

3. 审批权限下放：省级直批，鼓励类5-10天绿色通道

为进一步提升效率，新版《投资法》将大量审批权限从中央下放至省级政府：

·权限下放：需中央审批的项目从38类锐减至12类，绝大多数制造业、普通贸易、服务业项目由省级政府直接审批；

·绿色通道：高新技术、新能源、出口导向型等鼓励类行业，开通专属审批绿色通道，5-10天即可完成核心审批；

·园区提速：工业园区、出口加工区、高科技园区内项目，适用特殊快审程序，可豁免部分环评、施工许可前置流程。

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中企专属利好：税收、资金、运营全方位加持

1. 战略产业享10%优惠税率，可叠加“四免九减半”

新法对高新技术、新能源、软件开发、生物技术等战略产业给予极具竞争力的税收支持：

优惠税率：符合条件的企业适用10%的企业所得税率（标准税率为20%）；

叠加减免：在10%低税率基础上，可叠加享受Zui高“四免九减半”——自盈利起前四年免税，后九年减半征收；

适用条件：具体需满足技术含量、投资规模、本地附加值和出口比例等标准，建议提前与越南计划投资部确认。

2. 主流制造业独资，经营自主权全面掌握

电子、纺织、家具、家电、光伏等主流制造业，外资可持股，无需越方合伙人；

企业可自主决定经营方向、利润分配、再投资等核心事项，彻底摆脱“合资掣肘”。

3. 利润汇出流程优化，资金往来更安全便捷

新法明确简化利润汇出程序：

企业完税并完成年度审计后，可直接通过合规渠道汇出利润；

资金往来流程更加透明、可预期，有效保障中企资金安全与周转效率。

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中企投资越南实操指南

（一）越南公司注册

01核心材料清单

02注册流程优化路径

注册的时候全程能通过越南计划投资部“单一窗口”系统在线办理，流程简洁高效：

先是名称预核（3-5个工作日）→然后申请投资登记证（IRC）和企业登记证（ERC）（5-7个工作日）→接着刻章开户→Zui后税务登记

全程不用多次跑腿，大大提升了注册效率。

（二）国内ODI备案：中企出海法定 “通行证”

国内企业投资越南，ODI备案是法定前置程序。未备案将导致资金无法合法出境、利润汇回受阻，甚至面临处罚。

适用情形：在越南设立子公司 / 合资公司、并购当地企业、对已设境外企业增资、以设备 / 技术 / 知识产权出资等。

不适用：个人直接投资（需通过企业主体）、仅设立代表处（非经营性）。

境外投资ODI 备案办理全流程（3 步走）

在目前法律法规体系下，ODI备案通常涉及三个部门，即发展和改革委员会、商务主管部门以及国家外汇主管部门。

在ODI备案实践中，商务主管部门与发改委的境外投资审查原则上相互独立，可以同时启动、分别报送。在取得发改委出具的核准文件或备案通知书、商务主管部门出具的《企业境外投资证书》后，境内主体可至银行办理外汇登记。投资规定金额以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资业务登记证》。整个ODI备案周期通常在三个月左右。

1. 发改委项目备案（前置）

受理机关：省级发改委（中方投资额＜3 亿美元）；国家发改委（≥3 亿美元或敏感行业）

办理时限：7-14 个工作日（非敏感项目）

核心材料：

境外投资项目备案表（系统生成）

可行性研究报告（含越南市场分析、成本收益、风险评估）

营业执照、上一年度审计报告、董事会 / 股东会决议

投资资金来源证明（银行存款证明、贷款意向书）

越南投资意向书 / 合作备忘录（如有）

2. 商务部备案（发证）

受理机关：省级商务厅

办理时限：7-20个工作日

核心材料：

境外投资备案表

发改委《备案通知书》及编码

越南公司章程草案

与发改委一致的营业执照、审计报告、决策文件

商业实质说明（投资必要性与盈利前景）

拿证：《企业境外投资证书》，有效期 2 年，需在此期限内完成首期投资。

3. 外汇登记与资金汇出

办理机关：注册地银行（外汇局授权）

核心步骤：

持《备案通知书》《企业境外投资证书》办理外汇登记

开立外汇账户，按备案金额汇出资金

资金须直接汇入越南公司账户，禁止中转

管控要求：首次汇出不超过备案金额的 15%，后续凭项目进度报告支付。

2026年越南新版《投资法》的落地，标志着越南外资准入制度从“严进宽管”转向“宽进严管”。对于中企而言，这是布局东南亚、拓展全球市场的有利窗口期。建议中企在把握政策红利的同时，聚焦电子、新能源、家电等优势产业，建立中越双向合规体系，方能在越南经济发展黄金时期实现高质量落地与可持续增长。