民用无人驾驶航空器运营合格证申请对人员有无要求？对主体有要求吗？租赁的无人机能申请吗？合规必看！

民用无人驾驶航空器运营合格证申请对人员有无要求？对主体有要求吗？租赁的无人机能申请吗？合规必看！

一、人员配置：分级分类，资质明确

民航局对运营合格证申请人的人员配置实行“分级分类管理”，依据运营风险等级（开放类、特定类、审定类）设定差异化要求，同时明确人员基本条件与资质凭证规范。

（一）通用人员基本条件

所有参与无人机运营的管理人员、操控人员需满足三大基础要求：一是具备完全民事行为能力，无民事行为能力人或限制民事行为能力人不得独立承担运营相关管理或操控职责；二是无可能影响无人机操控行为的疾病病史（如严重眩晕、癫痫等），无吸毒行为记录；三是近5年内无因危害国家安全、公共安全或侵犯公民人身权利、扰乱公共秩序的故意犯罪受到刑事处罚的记录。

（二）按运营类别划分的人员配置要求

1．开放类运营（低风险，如视距内、非人口密集区航拍）：至少配备1名合格操控员，无需专职管理人员。操控员资质分两种情形：若操控微型、轻型无人机，无需取得正式执照，但需熟练掌握机型操作方法、了解管理制度；若操控轻型无人机在管制空域飞行，需通过民航局理论培训考试，取得UOM安全操控理论培训合格证明；若操控小型及以上无人机，需持有民航局（CAAC）相应等级操控员执照。

2．特定类运营（中高风险，如城市物流）：需配置完整管理与操作团队，包括1名飞行负责人（持CAAC超视距驾驶员执照/机长等级）、1名维护工程师（具备航空器维修AV/TA类别执照）、1名安全主管（5年以上通航企业安全管理经验），同时按作业规模配备2名及以上持证操控员。

3．审定类运营（高风险，如载人飞行）：人员要求Zui为严格，需配备专职安全管理机构，飞行机组人员需持有对应型别等级执照及体检合格证，安全管理人员需具备10年以上通航安全管理经验。

（三）认可的资质凭证与材料要求

申请时需提交完整人员材料：一是资质凭证，如CAAC执照、UOM理论培训合格证、航空器维修执照等复印件，且需在有效期内（CAAC执照每2年需更新一次）；二是劳动关系证明，与申请人签订的劳动合同或劳务外包协议，需明确岗位职责与服务期限；三是特殊材料，常规农用无人机作业人员无需CAAC执照，但需提交农用无人机系统生产者出具的培训考核合格操作证书；审定类运营相关人员需额外提交符合CCAR—67FS要求的体检合格证。

二、主体资质：严格限定，合规为先

申请民用无人驾驶航空器运营合格证，主体类型有着严格限制，主要包括以下几个方面：

（一）主体类型

必须为合法注册的营利法人，如有限责任公司或股份有限公司，个体工商户及个人暂不具备申请资格，部分地区要求个体工商户需注册为企业后方可操作。同时，法定代表人须为中国籍公民，且企业及法定代表人近3年无违法违规记录。此外，外资持股比例不得超过50%，涉及外商投资的企业需额外提供股东、实际控制人及管理团队合规性声明文件。

（二）经营范围

企业营业执照的经营范围中，必须明确包含“无人机运营”“航空摄影”“无人机技术服务”等与无人机活动直接相关的类别。若经营范围未涵盖相关内容，企业需先办理工商变更登记，确保业务范围与申请的运营活动相符。

（三）合规信用与资金实力

申请主体需具有良好的商业信誉，在商业活动中没有不良信用记录，遵守法律法规和商业道德规范。

三、设备来源：租赁可行，合规必备

对于“没有自有无人机能否办理民用无人驾驶航空器运营合格证”这一问题，答案是肯定的，租赁的无人机同样可以申请，但需满足相关合规要求。

申请条件明确要求申请人需要具有符合安全运营要求的无人驾驶航空器及有关设施、设备。在申请材料中，需要提供无人机相关的详细资料，包括无人驾驶航空器的型号、技术参数、适航证明或相关符合性文件、设备清单及购置发票或租赁合同等。如果企业选择租赁无人机，需签订有效期≥1年的租赁协议，并获取设备实名登记截图等合规证明。这是因为无人机是运营活动的核心载体，其性能和安全性直接关系到运营过程中的公共安全，只有确保企业拥有符合标准的无人机设备，才能保障运营活动的安全有序开展。