无人机飞行高度超过120米必须办理特定类民用无人航空器运营合格证吗？对飞手数量有要求吗？全文手把手教您申请！

无人机飞行高度超过120米必须办理特定类民用无人航空器运营合格证吗？对飞手数量有要求吗？全文手把手教您申请！

随着无人机应用场景不断拓展，不少飞手面临超高度飞行需求。

近期，关于"飞行高度超过120米是否必须办理特定类民用无人驾驶航空器运营合格证"及"飞手数量要求"的咨询量显著上升。本文结合现行法规与实操案例，为您详细解析相关要求。

一、超120米飞行：空域许可优先于运营合格证

根据2024年实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，真高120米以上空域属于管制空域，所有微型、轻型、小型无人机进入该空域飞行，必须提前申请空域使用许可。但这并不意味着必须办理特定类民用无人驾驶航空器运营合格证，两者存在本质区别：

（一）临时超高度飞行：仅需空域申请

对于个人娱乐或单次商业拍摄等临时超高度需求，飞手无需办理运营合格证，只需通过"民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）"完成以下步骤：

1. 确保无人机已完成实名登记，并粘贴唯一标识码；

2. 登录UOM平台"运行管理"模块，选择"飞行活动申请"；

3. 准确填写无人机信息、操控员资质、飞行时间、空域范围（标注经纬度）等关键内容；

4. 任务性质选择"个人娱乐"或对应商业类型，提交后等待1-2个工作日审核，获批即可执行飞行计划。

（二）常态化超高度运营：需办理特定类合格证

若企业或机构需常态化开展超120米高度的商业运营（如长期航拍测绘、电力巡检等），则需申请特定类民用无人驾驶航空器运营合格证。该证书是企业合法开展中高风险无人机商业活动的准入凭证，与单次空域申请并不冲突，取得合格证后，每次飞行仍需提前申报空域。

二、特定类合格证办理：飞手数量与资质要求

申请特定类民用无人驾驶航空器运营合格证时，飞手配置是审核核心要素之一，具体要求如下：

（一）基础配置：至少1名持证飞手

根据民航局规定，申请单位需至少配备1名持有CAAC（中国民用航空局）颁发的无人机驾驶员执照的操控员，且需满足：

1. 执照类型与运营无人机的重量、用途匹配（如中型无人机需超视距驾驶员资质）；

2. 飞手需与企业签订正式劳动合同，提供社保记录及无犯罪记录证明；

3. 飞手需通过民航局认可的培训机构考核，具备超视距飞行、应急处置等专业能力。

（二）高风险业务：需增加飞手配置

若涉及载货、载人、夜间作业等高风险业务，申请单位需至少配备3名持证操控员，并提交额外材料：

1. 飞手的专项培训证明，如载货无人机操作培训、夜间飞行资质认证等；

2. 风险缓解措施文件，包括应急预案、设备维护方案、地面保障体系等；

3. 若飞手出现离职或无法履职情况，企业需在15个工作日内补充符合资质的人员，否则可能面临证书吊销风险。

三、违规后果：从罚款到行政拘留

未按规定超高度飞行或未取得相应资质开展运营，将面临严厉处罚：

1. 个人未申请空域超120米飞行，将被处以500元以下罚款，情节严重的没收无人机，并处1000元以上1万元以下罚款；

2. 企业未取得运营合格证开展常态化超高度运营，将被处以5万元以上50万元以下罚款，情节严重的吊销资质；

3. 违反空域管理规定情节较重的，还可能依据《治安管理处罚法》被处以5日以上10日以下拘留。

四、合规建议：三步确保超高度飞行合法

1. 飞行前核查：通过UOM平台或官方APP确认飞行区域是否为管制空域，若需超120米飞行，提前1-2个工作日提交空域申请；

2. 资质匹配：企业根据运营业务类型，配备相应数量的持证飞手，完善安全管理制度与应急预案；

3. 持续学习：密切关注民航局法规更新，定期组织飞手参加复训，确保操作技能与合规意识同步提升。